Hvor mange er på supplerende dagpenge og hvor findes de?
I dokumenterne til Folketingets behandling af de supplerende dagpenge er der været et notat, der viser, hvor mange personer, der vil blive ramt af begrænsningerne i de supplerende dagpenge fordelt på A-kasser, altså det antal personer i 2007, der har haft mindst 30 ugers supplerende dagpenge inden for de sidste 2 år. Tallene fremgår her:
Antal personer med mere end 30 uger på supplerende dagpenge inden for 104 uger, fordelt på a-kasser og køn. 2007
kvinder        mænd           i alt
I alt                                                                               16.499          5.572            22.071
Træ-Industri-Byg                                                            69                 68                 137
Journalistik, Kommunikation og Sprog                            182               95                 277
Socialpædagogerne                                                        405               58                 463
Fagligt Fælles Akasse                                                3.199            1.735            4.934
FOA - Fag og Arbejde                                                  2.159            134               2.293
Lærernes a-kasse                                                          638               179               817
Danske Lønmodtagere                                                   150               58                 208
Metalarbejdere                                                               28                 154               182
Nærings- og Nydelsesmiddelarbejderne                         176               74                 250
Blik og Rør                                                                    0                   0                   0
El-faget                                                                          1                   3                   4
Malerfaget og Maritim                                                    1                   9                   10
HK/Danmark                                                                 3.050            396               3.446
Arbejdsløshedskassen STA                      68                 41                 109
Funktionærerne og Servicefagene                                    73                 71                 144
Lederne                                                                         97                 121               218
Teknikerne                                                                    226               51                 277
Kristelige                                                                       1.887            547               2.434
Danske Sundhedsorganisationer                                      50                 7                   57
Børne- og Ungdomspædagogerne                                   866               80                 946
Business Danmarks A-kasse                                           46                 44                 90
Frie Funktionærer - Tværfaglig                                        135               25                 160
Ingeniørerne                                                                   21                 75                 96
Magistrene                                                                     678               387               1.065
Akademikerne                                                                246               114               360
Funktionærerne og Tjenestemændene                             1.267            596               1.863
ASE Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 622 Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 315 Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 937
DANA Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 85 Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 61 Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 146
IT-faget og Merkonomerne                       22                 27                 49
C3, A-kasse for ledelse og økonomi                               52                 47                 99
Det ses af tallene, at kvinderne udgør tre fjerdedele af alle på supplerende dagpenge. Der er i allerhøjeste grad tale om, at nedskæringerne af de supplerende dagpenge rammer kvinderne. Men nedskæringerne af de supplerende dagpenge rammer også familierne økonomisk, hvad enten det er kvinderne eller mændene, der får supplerende dagpenge. Selvom det modsatte påstås, er der ikke fuldtidsarbejde til alle, der ikke længere kan få supplerende dagpenge. Personer, der ikke længere vil kunne få supplerende dagpenge vil så skulle gå fuldtidsarbejdsløse og mister dermed indtægt. Hvis nogle af personerne, der i dag får supplerende dagpenge lader sig nøje med arbejdet, der ikke er fuldtids, taber de også indkomst, fordi de supplerende dagpenge ikke længere kan oppebæres.
Desuden ses det, at mellem en fjerdedel og en femtedel (22 %) af alle personerne på supplerende dagpenge er medlem af 3F’s a-kasse. Her udgør kvinderne knapt to tredjedele af 3F’erne på supplerende dagpenge. Det er en rigtig stor andel kvinder i betragtning af at der er mange flere mænd, der er medlem af 3F end kvinder.
Ovenstående opgørelse er de mest præcise af de opgørelser, der indtil nu er offentliggjort. Men det vil være en god ide at få oplysningerne fordelt yderligere på brancher og geografi. En geografisk fordeling findes ikke på nuværende tidspunkt.
Fordelingen af 3F-medlemmer,
der har fået supplerende dagpenge i mere end 30 uger inden for de seneste 2 år
– både med og uden tidsbegrænsning.
Det ses af figuren, at det er randområderne i Danmark, der i størst omfang anvender supplerende dagpenge. Det er i øvrigt områderne, hvor der er det færreste antal arbejdspladser for kortuddannede.
Netop den skæve geografiske fordeling af de supplerende dagpenge vil betyde, at nedskæringerne vil ramme lokalsamfundene i betydelig omfang.
Det vil være en god ide at få vurderinger af, hvorledes nedskæringerne vil ramme den lokale økonomi i områderne, der bliver hårdest ramt.
Højst sandsynligt vil den geografiske fordeling af personer på supplerende dagpenge fra andre a-kasser i følge fordelingen af medlemmer, der ofte er på supplerende dagpenge i 3F’s a-kasse.
Seksten 3F-afdelinger med det højeste antal medlemmer på supplerende dagpenge.
Da 3F’s statistik er trukket på et andet tidspunkt – april 2008 – end den officielle ovenstående statistik fordelt på a-kasser. Derfor afviger nedenstående tal, der er trukket fra 3F en smule fra den officielle statistik. Størrelsesordenen er dog stort set den samme for 3F’s vedkommende. Derfor kan der fæstes lid til den geografiske fordeling af tallene nedenfor.
|
Afdeling |
Antal 3F-medlemmer på supplerende dagpenge |
Medlemstal pr. 1. april 2008 |
Antal medlemmer på supplerende dagpenge pr. 1000 medlemmer |
|
2614 LÆSØ |
34 |
259 |
131 |
|
1649 SAMSØ |
31 |
423 |
73 |
|
1308Â RBF, REGION NORDJYLLAND |
102 |
1757 |
58 |
|
2601 NORDØST VENDSYSSEL |
269 |
5046 |
53 |
|
3506Â VEST |
128 |
2527 |
51 |
|
0701Â BORNHOLM |
143 |
2993 |
48 |
|
1101Â SKAGERAK |
221 |
5433 |
41 |
|
1906Â ESBJERG TRANSPORT |
102 |
2671 |
38 |
|
0158Â HOTEL & RESTAURATION |
183 |
5177 |
35 |
|
2008 VESTSØNDERJYLLAND |
67 |
2699 |
25 |
|
0985 NORDHØJFYN |
69 |
2792 |
25 |
|
0904Â ODENSE GOPS |
101 |
4230 |
24 |
|
1104Â MIDTVENDSYSSEL |
78 |
3335 |
23 |
|
1507Â DJURSLAND |
112 |
5280 |
21 |
|
0504 STOREBÆLT |
50 |
2582 |
19 |
|
Hovedtotal |
5272 |
338046 |
16 |
Det ses af tabellen, at på Læse får 13 % af medlemmerne supplerende dagpenge. Højst sandsynligt er mulighederne for supplerende dagpenge afgørende for at lokalsamfundet her kan fungere. Men også andre lokalområder ikke mindst i Nordjylland har et stort antal medlemmer på supplerende dagpenge i længere tid.
Kommunerne i disse områder har selv medarbejdere ansat på supplerende dagpenge. Men også de private erhverv anvender i stort omfang medarbejdere, som fra tid til anden hjemsendes. Hvilke afledede økonomiske konsekvenser af nedskæringerne på de supplerende dagpenge følger for kommunerne?
Regeringen skønner, at lovforslagets umiddelbare målgruppe udgør 28.000 personer årligt opgjort efter de gældende regler. Det vurderes, at beskæftigelseseffekten vil blive 1.700 fuldtidspersoner .
I 3F finder vi det ikke sandsynligt, at der etableres et antal fuldtidsstillinger som anført netop på grund af den skæve geografiske fordeling af personer der har været på supplerende dagpenge i længere tid.
Det ville være hensigtsmæssigt, hvis grundlaget for regeringens vurdering nærmere kunne belyses.
Regeringen regner med, at forslaget om harmonisering og begrænsning af retten til supplerende dagpenge skønnes at medføre en dagpengebesparelse på 550 mio. kr. årligt fra og med 2009.
Den skæve geografiske fordeling betyder således at kommunerne, hvor personerne, der oppebærer supplerende dagpenge i længere tid bliver ramt økonomisk ekstra hårdt. Agter regeringen at kompensere herfor i de forestående DUT-forhandlinger?
Venlig hilsen
Poul Hansen
3F