Besvarelse af spørgsmål nr. 2 (ad L 139), som Sundhedsudvalget har stillet til ministeren for sund­hed og forebyggelse den 17. april 2008.

 

Spørgsmål 2:

"Ministeren bedes oplyse om, hvilke effekter og erfaringer man har m.h.t. til unges debutalder og forbruget af alkohol i Norge, Finland og England, idet aldersgrænsen for køb af alkohol er 18 år i disse lande."

 

 

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet følgende oplysninger fra Sundhedsstyrelsen:

 

”Der er erfaring med begrænsning af tilgængeligheden af alkohol i mange lande, blandt andet Canada, USA og Skandinavien. Undersøgelser viser, at en ændring af alderen for køb af alkohol kan have store konsekvenser for alkoholforbruget blandt unge, men kun hvis lovgivningen håndhæves. Blandt andet viser flere amerikanske undersøgelser, at man ved at øge alderen for køb af alkohol til fx 18 år eller 21 år kan nedsætte alkoholbruget blandt unge og derved reducere antallet af trafikulykker. Et stort review af eksisterende undersøgelser konkluderer, at netop en minimums aldersgrænse for køb af alkohol er den interventionsform, der har den største effekt på nedsættelse af alkoholforbruget blandt unge (Babor et al, 2003). Sundhedsstyrelsens undersøgelse af effekten af indførslen af 15års aldersgrænsen og siden hen 16års aldersgrænsen har vist, at disse aldersgrænser har betydet et stort fald i alkoholforbruget hos børn under 16 år. Det har fx betydet at andelen af drenge på 14 år, der har været fulde, er faldet fra 66% i 1997 til 48% i 2005, og at andelen af piger, der har været fulde, er faldet fra 71% til 45% i samme periode. (11-15åriges sundhedsvaner, Sundhedsstyrelsen 2007)

 

Alkoholdebut og forbrug i Norge, Finland og England.

Sundhedsstyrelsen er ikke bekendt med erfaringer vedr. unges debutalder og forbruget af alkohol i Norge, Finland og England efter indførelse af 18 års aldersgrænsen. I forhold til effekt på debutalder viser den seneste internationale rapport fra HBSC-undersøgelsen (Health Behaviour in School Aged Children, WHO 2007), at både Norge, Finland og England har en højere alkoholdebutalder sammenlignet med Danmark. Debutalderen i Danmark er ca. 12 år, hvorimod den i England, Norge og Finland er ca. 13 år. Undersøgelsen siger dog ikke noget om, hvorvidt denne forskel skyldes 18-års aldersgrænsen for køb af alkohol i de tre lande.

 

Med hensyn til alkoholforbrug viser den seneste ESPAD-undersøgelse (European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs, 2003) blandt andet, at andelen af unge i både Norge, Finland og England, der har været fulde tre gange eller mere indenfor den sidste måned, er lavere end i Danmark. I Norge 12%, i Finland 15%, i England er det 22% , mens det i Danmark er 30% af drengene, der har været fulde 3 gange eller mere i sidste måned. Tilsvarende er andelen af danske unge, der har drukket alkohol 20 gange eller mere inden for de sidste 12 måneder større i Danmark end i de andre lande. I Danmark er det 48%, i England er det 38%, i Finland er det 13% og i Norge 12%. Tendensen er i begge tilfælde den samme for pigerne.”

 

Jeg kan henholde mig til Sundhedsstyrelsens udtalelse, idet jeg dog skal gøre opmærksom på min besvarelse af spørgsmål nr. 5 (ad L 139). Heri er henvist til en undersøgelse fra Statens Institut for Folkesundhed, som viser, at der ikke sket et fald i de 13 – 16åriges forbrug af alkohol, men alene et fald i de unges køb af alkohol. Undersøgelsen peger på, at de unge får alkoholholdige drikkevarer fra andre i stedet for at købe dem selv.