Folketingets Energipolitiske Udvalg Christiansborg 1240  København K		Dato             26.  april 2008 J nr.             Â

Energipolitisk Udvalg har i brev af 10. april 2008 stillet mig følgende spørgsmål vedrørende L 108, forslag til ændring af lov om elforsyning, lov om naturgasforsyning, lov om varmeforsyning og lov om Energinet.dk, som jeg hermed skal besvare:

 

Spørgsmål 13:

 

"Vil ministeren – som teknisk bistand – oversende et ændringsforslag, der fjerner begrænsningen for, at helt eller delvis kommunalt ejede selskaber kan tilbyde kunderne handel med CO2-kvoter og annullering af CO2-kvoter? Som lovforslaget er udformet, fratages de kommunale selskaber muligheden for at sælge det eneste produkt, der i den sammenhæng reelt kan bidrage til at reducere udledningen af CO2?"

 

Svar:

 

Et ændringsforslag med det ønskede indhold kan formuleres således:

 

Ændringsforslag til L 108

.

x) Efter § 4 indsættes som ny paragraf:

Ӥ 01

I lov nr. 493 af 9. juni 2004 om CO2-kvoter foretages følgende ændringer:

1. I § 14 indsættes som stk. 3:

 

”Stk. 3.  Kommuner kan deltage i selskaber, som køber, sælger eller rÃ¥der over CO₂-kvoter omfattet af denne lov.”.”

 

[Adgang for kommuner til frit at handle med CO2-kvoter]

 

 

Bemærkninger:

 

Lovforslaget giver kommuner adgang til frit at handle med CO₂-kvoter.

 

Kommuner kan kun udøve aktiviteter, som har hjemmel i skreven lovgivning eller i de almindelige kommunalretlige grundsætninger om kommuners opgavevaretagelse – de såkaldte kommunalfuldmagtsregler.

 

Det fremgÃ¥r af det fremsatte lovforslag nr. L 108 om ændring af bl.a. lov om elforsyning, at kommuner i et vist omfang har hjemmel i elforsyningslovens regler om tilknyttede aktiviteter til at handle med CO₂-kvoter og CDM- og JI-kreditter. Det drejer sig om den handel, der har baggrund i elproduktionsvirksomheders behov for CO₂-kvoter. Der henvises til bemærkningerne til forslagets § 1, nr. 1, for den nærmere afgrænsning heraf.

 

Ved dette forslag gives kommuner en ubegrænset adgang til at handle med CO₂-kvoter, nÃ¥r handlen foregÃ¥r i et helt eller delvist kommunalt ejet selskab. Handelen kan ogsÃ¥ omfatte opkøb af kvoter med henblik pÃ¥ at fjerne disse fra markedet og den efterfølgende annullering af kvoterne. Forslaget giver sÃ¥ledes kommuner adgang til at handle med CO₂-kvoter pÃ¥ kommercielle vilkÃ¥r med mulighed for sÃ¥vel overskud som underskud.

 

Forslaget Ã¥bner ikke op for, at kommuner f.eks. kan anvende midler, som stammer fra aktiviteter omfattet af el-, varme- og naturgasforsyningslovene pÃ¥ handelen med CO₂-kvoter. Dette medfører, at handelen med CO₂-kvoter f.eks. ikke kan pÃ¥begyndes i en elhandelsvirksomhed. Dette skyldes, at elhandelsvirksomheder er omfattet af elforsyningslovens § 37 a, hvis formÃ¥l er at undgÃ¥, at der opsamles kapital fra elforsyningsvirksomheder, som anvendes til andre aktiviteter uden for el-, varme- og naturgasforsyningslovene, uden at der sker modregning i kommunens bloktilskud. I henhold til elforsyningslovens § 37 a, stk. 1, kræves der derfor tilladelse fra klima- og energiministeren til bevarelse af ejerandele i de omfattede virksomheder, sÃ¥fremt der pÃ¥begyndes væsentlige nye aktiviteter i virksomhederne. En tilladelse, hvorefter den nye aktivitet vil kunne fortsætte, kræver at der foreligger særlige omstændigheder, hvilket ikke er tilfældet her.”

 

 

Jeg vil samtidig tilkendegive, at jeg ikke kan støtte ændringsforslaget.