Betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 0. april 2008
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om
ændring af lov om elforsyning, lov om
naturgasforsyning, lov om varmeforsyning og lov om Energinet.dk
(Kommunale hjemmelsbestemmelser, udnyttelse af energi på havet m.v.)
[af klima‑ og energiministeren (Connie Hedegaard)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. marts 2008 og var til 1. behandling den 1. april 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitiske Udvalg.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i  møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og klima- og energiministern sendte den 18. januar 2008 dette udkast til udvalget, jf. EPU alm. del – bilag 69. Den 27. marts 2008 sendte klima- og energiministeren de indkomne høringssvar samt to notater herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Qling I/S.
Klima- og energiministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 20 spørgsmål til klima- og energiministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
 Tina Nedergaard (V)  Jens Kirk (V) fmd. Lars Christian Lilleholt (V)  Kristian Pihl Lorentzen (V)  Henrik Høegh (V)  Ellen Trane Nørby (V)  Morten Messerschmidt (DF)  Tina Petersen (DF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Mette Gjerskov (S)  Ole Vagn Christensen (S)  Kim Mortensen (S)  Thomas Jensen (S)  Anne Grete Holmsgaard (SF)  Ida Auken (SF)  Johs. Poulsen (RV) nfmd. Per Clausen (EL)
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
47 |
|
Ny Alliance (NY) |
3 |
|
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne |
2 |
|
Enhedslisten (EL) |
 4 |
|
(UFG) |
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 108
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Høringsnotat og høringssvar, fra klima- og energiministeren |
|
2 |
Supplerende høringssvar og -notat, fra klima- og energiministeren |
|
3 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
4 |
Henvendelse af 16/4-08 fra Qling I/S |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 108
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om dokumentation for, at elhandelsselskaber med helt eller delvis kommunalt ejerskab har påført det danske samfund tab, der systematisk afviger fra eventuelle tab i øvrige elhandelsselskaber, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm., om der findes dokumentation for, at elhandelsselskaber med helt eller delvis kommunalt ejerskab ikke overholder danske konkurrenceregler, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm., om der er sket kapitalindskud i kommunalt ejede elhandelsselskaber i et omfang, så de på unfair måde har udkonkurreret andre, private selskaber, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm., om ministeren finder det hensigtsmæssigt, at store dele af det danske elhandelsmarked får forringet konkurrencevilkårene i en tid, hvor der er ønske om større konkurrence og flere leverandørskift, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om ministerens kommentar til, at lovforslaget giver det statsligt ejede selskab DONG Energy A/S en konkurrencefordel i forhold til både helt og delvis kommunalt ejede selskaber, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm., om ministeren kan bekræfte, at lovforslaget hindrer, at elhandelsselskaber med kommunale medejere kan tilbyde grønne elprodukter, hvor der som en integreret del af elproduktet købes og annulleres CO2-kvoter svarende til kundens elforbrug, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm., om der kan laves en model, hvor elhandelsselskaber med både kommunale og private ejere får friere muligheder for at handle med energirelaterede produkter som CO2-kvoter, andre energiarter og risikostyring af kunders energileverancer, og hvor det samtidig sikres, at de kommunale ejere ikke kan anvende offentlige midler herpå, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm., om ministeren vil åbne for, at der kan etableres en f.eks. 3-årig overgangsordning, der giver selskaberne tilstrækkelig tid til en eventuel nødvendig omorganisering/opsplitning i tilfælde af frasalg af kommunale aktiviteter, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om, hvordan overgangsbestemmelsen i § 5, stk. 3, skal forstås, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm., om lovforslaget forhindrer en kommunal elforsyningskoncern, som ikke har elproduktionsanlæg, i at deltage i forskning og udvikling vedrørende miljøvenlige elproduktionsteknologier, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm., om ministeren vil redegøre for uheldige eksempler på aktiviteter, som kommunale selskaber hidtil har kastet sig over, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
12 |
Spm. om udarbejdelse af et ændringsforslag, der sikrer ligestilling mellem (delvis) kommunalt ejede og (delvis) statsligt ejede elhandelsselskaber, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
13 |
Spm. om udarbejdelse af et ændringsforslag, der fjerner begrænsningen for, at helt eller delvis kommunalt ejede selskaber kan tilbyde kunderne handel med CO2-kvoter og annullering af CO2-kvoter, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
14 |
Spm. om belysning af de problemer vedrørende kollektive varmeanlæg, der påpeges i høringssvaret fra LOKE (Lolland Energi Holding A/S), til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
15 |
Spm. om, hvad der skal til, for at møllelaug har mulighed for at opføre eller deltage i havmølleparker, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
16 |
Spm. om bekræftelse af, at overskud på elforsynings- eller elhandelsvirksomhed stammer fra indbetalinger fra elforbrugere, uanset om overskuddet findes i kommunalt eller privat ejede virksomheder, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
17 |
Spm., om lovforslaget ændrer på kommunernes mulighed for direkte eller indirekte at deltage i investeringer i vedvarende energiproduktion, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
18 |
Spm., om lovforslaget ændrer på kommunernes mulighed for direkte eller indirekte at deltage i virksomheder, der udbyder energitjenester med henblik på at opnå energibesparelser eller mere intelligent energiforbrug, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
19 |
Spm., om lovforslaget ændrer på kommunernes mulighed for at deltage og investere i decentrale kollektive varmeforsyningsanlæg, som omtalt i høringssvaret fra LOKE (Lolland Energi Holding A/S), til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
20 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 16/4-08 fra Qling I/S, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
|