Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 16. april 2008

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af sundhedsloven

(Ændring af beløbsgrænserne i medicintilskudssystemet, reguleringsmekanismen og reglerne om tilskud til vacciner)

[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Jakob Axel Nielsen)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. marts 2008 og var til 1. behandling den 27. marts 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelse sendte den 10. marts 2008 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del - bilag 233. Den 19. marts 2008 sendte ministeren for sundhed og forebyggelse de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlige henvendelser fra Paul Erik Pedersen og Sanofi Pasteur MSD.

Ministeren for sundhed og forebyggelse har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, DF, KF, RV og Pia Christmas-Møller (UFG)) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Det Radikale Venstres medlem af udvalget støtter naturligvis lovforslaget, som er en del af den indgÃ¥ede aftale Â»Nye initiativer pÃ¥ sundhedsomrÃ¥det«. Men RV skal understrege, at RV hele tiden har fundet, at det er en uhensigtsmæssig kobling at finansiere kræftvaccinationsprogrammet via en ændring i medicintilskudssystemet. (Aftalen om finansloven pÃ¥ sundhedsomrÃ¥det kan læses pÃ¥ Finansministeriets hjemmeside (www.fm.dk), og Sundhedsstyrelsens »Indstilling af 4. oktober 2007 vedrørende indførelse af humant papillomavirus (HPV)-vaccination i Det Danske Børnevaccinationsprogram« kan læses pÃ¥ Sundhedsstyrelsens hjemmeside (www.sst.dk)).

Et mindretal i udvalget (S, SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtte lovforslaget, fordi det vil medføre, at brugerbetalingen nu endnu engang øges på medicinområdet. Danskerne har i forvejen en høj brugerbetaling på området, og med indførelse af et nyt satsreguleringsprincip for fremskrivningen af medicintilskuddets størrelse vil det betyde, at brugerbetalingen på medicinområdet kun kan stige yderligere i de kommende år.

Partierne støtter generelt sundhedspakkens initiativer om bl.a. vaccine imod livmoderhalskræft til de unge piger, pneumokokvaccine m.m. Dette er sundhedsmæssige tiltag, der gavner den generelle befolkning. Derfor er det ikke rimeligt, at det alene er medicinbrugerne, der skal betale for de nye sundhedstiltag. Det svarer til, at godt en million danskere via øgede medicinpriser skal betale for den forebyggende vaccine, som alle danske børn og piger har gavn af.

Der findes allerede i dag talrige eksempler på, at syge og ældre mennesker undlader at hente deres medicin på apoteket, fordi den er for dyr. Med denne ændring af sundhedsloven vil endnu flere mennesker opleve at gå fra apoteket uden deres medicin.

Socialdemokraterne og SF er imod en udvikling, der skaber større polarisering og ulighed i samfundet generelt og på sundhedsområdet i særdeleshed. Den øgede brugerbetaling på medicin er en udvikling i den forkerte retning.

Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

  Louise Schack Elholm (V) Â  Preben Rudiengaard (V) fmd.  Birgitte Josefsen (V) Â  Sophie Løhde (V) Â  Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Â  Liselott Blixt (DF) Â  Karin Nødgaard (DF) Â  Pia Christmas‑Møller (UFG) nfmd.  Vivi Kier (KF) Â  Jens Peter Vernersen (S) Â  Flemming Møller Mortensen (S) Â  Karen J. Klint (S) Â  Lene Hansen (S) Â  Karl H. Bornhøft (SF) Â  Kamal Qureshi (SF) Â  Lone Dybkjær (RV) Â  Per Clausen (EL) 

Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	47		Ny Alliance (NY)	3
Socialdemokratiet (S)	45		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Dansk Folkeparti (DF)	25		Siumut (SIU)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	23		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	17		Sambandsflokkurin (SP)	1
Det Radikale Venstre (RV)	  9		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	2
Enhedslisten (EL)	  4

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 107

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for sundhed og forebyggelse
2	Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Henvendelse af 27/3-08 fra Paul Erik Pedersen
4	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5	Henvendelse af 10/4-08 fra Sanofi Pasteur MSD
6	1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 107

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelse af 27/3-08 fra Paul Erik Pedersen, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
2	Spm. om, hvor mange personer der inden for de angivne udgiftsrammer i tabel 1 får en stigning i egenbetalingen, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
3	Spm. om, hvor mange personer der inden for de angivne udgiftsrammer i tabel 2 får et fald i egenbetalingen, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
4	Spm. om kommentar til henvendelse af 10/4-08 fra Sanofi Pasteur MSD, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå