Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til folketingsbeslutning om udkast til rammeafgørelse om anerkendelse af og tilsyn med betingede straffe, alternative sanktioner og betingede domme (B 78), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. april 2008.
Lene Espersen
/
 Lars Hjortnæs
Spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til folketingsbeslutning om udkast til rammeafgørelse om anerkendelse af og tilsyn med betingede straffe, alternative sanktioner og betingede domme (B 78):
â€Hvad er Ã¥rsagen til, at netop dette forslag er sÃ¥ vigtigt at gennemføre inden Lissabontraktatens gennemførelse?â€
Svar:
Som anført i bemærkningerne til forslaget til folketingsbeslutning vil forslag til retsakter vedrørende det politimæssige og strafferetlige samarbejde i EU, som ikke er vedtaget og offentliggjort i EU-tidende på tidspunktet for Lissabon-traktatens ikrafttræden, i givet fald bortfalde, og sådanne forslag vil derfor skulle genfremsættes og behandles efter den nye ordning i henhold til Lissabon-traktaten.
Som følge af det danske forbehold vedrørende retlige og indre anliggender vil Lissabon-traktatens ikrafttræden alt andet lige betyde, at Danmark ikke vil have mulighed for at deltage i nye retsakter vedrørende det politimæssige og strafferetlige samarbejde. Det skyldes, at Lissabon-traktaten medfører, at det nuværende mellemstatslige samarbejde på det politimæssige og strafferetlige område – som Danmark i dag deltager i – fremover vil være en del af det almindelige overstatslige samarbejde i EU, som Danmark på området for retlige og indre anliggender på grund af forbeholdet ikke deltager i. Danmark vil således i givet fald komme til at stå uden for et samarbejde i EU om overførelse af tilsynet mv. med personer, som er blevet idømt en betinget dom eller er blevet prøveløsladt mv.
Som anført i bemærkningerne til beslutningsforslaget har udkastet til rammeafgørelse til formål at fastsætte regler, hvorefter en medlemsstat – med henblik på at lette domfældte personers resocialisering og forbedre beskyttelsen af ofre og offentligheden – fører tilsyn med vilkår mv., som er fastsat f.eks. i forbindelse med en betinget dom eller prøveløsladelse i en anden medlemsstat. Efter Justitsministeriets opfattelse er det væsentligt, at Danmark inden for de retlige rammer, der gælder, så vidt muligt deltager i dette samarbejde.