Dato:	12. marts 2008
	Kontor:	Erhvervs- og Familiesammenføringskontoret
	J.nr.:	2008/4111-320
	Sagsbeh.:	jao
	Fil-navn:	Besvarelse

Besvarelse af spørgsmål nr. 50 stillet af Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 28. februar 2008 efter ønske fra folketingsmedlem Ole Vagn Christensen (S).

 

Spørgsmål:

”Kan ministeren oplyse, hvad der i udlændingelovens § 9 menes med ”særlige grunde” og herunder, om et dødsfald kan være en særlig grund?”

Svar:

Jeg går ud fra, at der henvises til udtrykket ”særlige grunde” i de fravigelige betingelser for familiesammenføring i udlændingelovens § 9, stk. 3-8, 10-11, 13 og 16.

 

Hvis den herboende reference, som der søges familiesammenføring med, dør inden sagens afgørelse, udgør dette ikke en sådan særlig grund, at der kan gives opholdstilladelse efter reglerne om familiesammenføring.

 

Andre personers dødsfald kan efter omstændighederne indgå i vurderingen af, om de fravigelige betingelser for familiesammenføring i den enkelte sag bør fraviges.

 

Udtrykket ”særlige grunde” genfindes også i udlændingelovens § 9 c, stk. 1, hvorefter der kan gives opholdstilladelse, hvis ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, taler derfor.

 

Af bemærkningerne til udlændingelovens § 9 c, stk. 1 (Lovforslag nr. L 152 fremsat den 28. februar 2002, side 65-66) er nævnt en række eksempler på situationer, hvor der vil kunne gives opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9 c, stk. 1, 1. pkt.

 

Det drejer sig navnlig om tilfælde, hvor familiesammenføring ikke er mulig efter de gældende bestemmelser i udlændingelovens § 9, stk. 1, men hvor det som følge af Danmarks internationale forpligtelser – herunder navnlig Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 – er nødvendigt at tillade familiesammenføring.

 

Efter gældende praksis kan der endvidere i andre ganske særlige tilfælde efter en helt konkret vurdering meddeles tilladelse til familiesammenføring i tilfælde, hvor familiesammenføring ikke er mulig efter de gældende bestemmelser i udlændingelovens § 9, stk. 1. Det er en forudsætning for anvendelsen af § 9 c, stk. 1, 1. pkt, i forbindelse med opholdstilladelse som følge af familiemæssig eller lignende tilknytning, at tilknytningen går ud over, hvad selve slægtsforholdet normalt medfører, og at der kan anføres vægtige grunde for, at ansøgeren skal optages i den herboendes husstand. Afgørelsen heraf beror på en skønsmæssig præget vurdering, og opholdstilladelse gives efter praksis kun, når der foreligger ganske særlige omstændigheder.

 

Udlændingelovens § 9 c, stk. 1, 1. pkt, vil herudover for eksempel kunne finde anvendelse, såfremt der foreligger væsentlige helbredsmæssige eller humanitære omstændigheder, der gør, at der bør meddeles opholdstilladelse her i landet.

 

Det forhold, at en ansøger ikke opfylder betingelserne i udlændingelovens § 9, stk. 1, kan ikke i sig selv begrunde, at der gives opholdstilladelse efter § 9 c, stk. 1, 1. pkt.

 

Det vil bero på et konkret skøn i en given sag, om et dødsfald i sig selv eller i sammenhæng med sagens øvrige forhold udgør sådanne ganske særlige grunde, at der kan gives opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9 c, stk. 1, 1. pkt.