Udenrigsudvalget 2007-08 (2. samling)
URU Alm.del
Offentligt
601397_0001.png
601397_0002.png
UDENRIGSMINISTERIETDenoktober 2007
Spørgsmål fra Udenrigsudvalget tilministeren for udviklingsbistand af 29.september 2008 stillet af Frank Aaen (EL)URU alm. del – spørgsmål 229Spørgsmål 229:Vil ministeren oplyse om den aktuelle situation i Bolivia, hvor tilhængere af autonomi i lavlandsregionerne harbegået vold mod indianske tilflyttere, indianske organisationer, fagforeninger og bondeorganisationer samt støtteraf Bolivias præsident Evo Morales?Svar:Den politiske situation i Bolivia er aktuelt polariseret og præget af to modsatrettede politiskevisioner: På den ene side Morales-regeringens ambitioner om en centralisering af statsmagtenog omfordeling af indtægter, og i et vist omfang rettigheder, til fordel for det fattige indianskebefolkningsflertal - symboliseret ved det nye grundlovsudkast. På den anden side ambitionernehos de økonomisk mere veludviklede lavlandsregioner om selvstyre baseret på lokal kontrolmed ressourcer.Bolivias regering ønsker et opgør med, hvad den ser som 500 års uretfærdighed mod den op-rindelige befolkning – et ønske om grundlæggende at ændre det bolivianske samfund. Opposi-tionen forekommer på nationalt plan splittet og domineret af kræfter, hvis udgangspunkt alt-overvejende er ønsket om at fastholde lokale magtbaser. Begge parter har hidtil manglet reelkompromis- og forhandlingsvilje. De står politisk meget langt fra hinanden, og benytter sig ivarierende grad af metoder, der direkte er med til at underminere tilliden til det bolivianske de-mokrati og dets institutioner. Den nationale dialogproces er kort sagt meget skrøbelig.Hændelserne i dagene 8. - 11. september 2008 afspejler dette. Her kom det til en bølge af volde-lige sammenstød i flere af Bolivias lavlandsregioner (Tarija, Santa Cruz og Pando) mellem påden ene side tilhængere af regionalt selvstyre og på den anden side regeringsstøtter, herunderindianske organisationer, fagforeninger og bondeorganisationer. I Pando førte sammenstødenetil mindst 20 døde og et ukendt antal sårede, primært blandt regeringens støtter, og der blevefterfølgende indført undtagelsestilstand. Hændelserne i Pando er nu genstand for flere under-søgelser, herunder fra nabolandene og FN’s menneskerettighedshøjkommissariat.
Efter de voldsomme begivenheder blev der etableret en dialog mellem regeringen og borgme-strene fra lavlandsregionerne, som dog sluttede uden indgåelse af en politisk aftale. Forhand-lingsprocessen om regeringens grundlovsudkast er nu flyttet over i Kongressen, hvor der ernedsat et udvalg med deltagelse af Kongressens fire partier, herunder oppositionen, der skalføre dialogen videre. Det er forhåbningen, at det parlamentariske arbejde kan føre til forhand-lede aftaler om reform af grundlovsudkastet.Fra dansk side har man gjort det klart, at den reformproces, som Bolivia har behov for og somflertallet af befolkningen ønsker, bør ske inden for demokratiets rammer, med respekt formindretallets rettigheder og for de parlamentariske spilleregler. Jeg understregede blandt andetdisse synspunkter under et møde med Bolivias planlægningsminister den 10. oktober 2008. Fradansk side ydes der derfor støtte til at styrke centrale demokratiske institutioner som for-fatningsdomstolen, det nationale valgråd og ombudsmandsinstitutionen. Endelig søger Dan-mark i samarbejde med andre donorer også at støtte moderate kræfter i det bolivianske sam-fund (såvel i civilsamfund som i det politiske miljø) som ønsker dialog, forhandling og kom-promis.