Folketingets Uddannelsesudvalg

Christiansborg

 

Svar på spørgsmål 45 (Alm. del):                                                                            28-01-2008

I brev af 2. januar 2008 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

 

Spørgsmål 45 :

"Vil ministeren kommentere henvendelsen af 20/12-07 fra LVU vedr. udrydningstruede VUC'er, jf. UDU alm. del - bilag 35?"

 

Svar:

I henvendelsen fra LVU anføres, at VUC’erne er nødt til at afskedige meget store dele af lærerstaben på grund af færre kursister og et nyt økonomisk styresystem. Det fremgår desuden, at formanden for LVU Hanne Pontoppidan kalder VUC’ernes situation katastrofal og udtaler, at VUC står til at blive skåret ned til det rene ingenting på grund af højkonjunktur og manglende bevillinger.

 

Indledningsvis skal jeg slå fast, at kommunalreformen er gennemført efter princippet om udgiftsneutralitet, dvs. at bevillingen er fulgt med opgaven, og således at bevillingsrammen på finansloven for VUC er fastsat ud fra amternes hidtidige udgifter til VUC. Der er således ikke tale om manglende bevillinger til VUC. Overgangen til taxametersystemet fra 2007 betyder, at alle VUC’er fremover modtager samme taxametertilskud pr. årselev, hvor der før var betydelige forskelle mellem amternes bevilling pr. årselev til VUC’erne. For at sikre den nødvendige tid til tilpasning af økonomien for de VUC’er, som har ligget over landsgennemsnittet, er der indført en fireårig overgangsordning for perioden 2007 -2010.

 

Med overgangsordningen indfases det nye tilskudssystems virkning gradvist gennem en udligningsordning, hvor de VUC’er, som stilles bedre, betaler til de VUC’er, som stilles ringere ved taxametersystemets indførelse, men således at udligningsordningen er neutral i forhold til finansloven. Først i 2011 slår taxametersystemet fuldt igennem på det enkelte VUC’s indtægter.           

 

Jeg må samtidig afvise påstanden om, at voksenuddannelsescentrene generelt skulle befinde sig i en katastrofal situation. Det er dog korrekt, at et antal VUC’er er i en økonomisk vanskelig situation, fordi VUC har oplevet et stort fald i elevtallet i 2. halvår 2007. På uddannelserne hf-enkeltfag og almen voksenundervisning på VUC er antallet af årselever på landsplan faldet med henholdsvis 5 og 13 pct. fra 1. halvår til andet halvår 2007.

 

I et taxametersystem er tilskuddet afhængig af aktiviteten. Dog ydes der et grundtilskud m.v. til VUC’erne, som er uafhængigt af aktiviteten, og som i 2008 forventes at udgøre ca. 90 mio. kr. Dette skal ses i lyset af, at der er 30 institutioner, som skal dele dette grundtilskud.  

 

For at sikre balance i økonomien og tilpasse medarbejderstaben til det lavere elevtal har VUC’erne måttet varsle en reduktion i antallet af medarbejdere. Det er naturligt, at der ved så stort et aktivitetsfald må ske en indskrænkning i antal ansatte, herunder antal lærere. Der er imidlertid stor variation i nedgangen i elevtallet mellem de enkelte VUC’er, og VUC’er med en stor nedgang har måttet gennemføre forholdsvise større tilpasninger.

 

På et antal VUC’er har det som ovenfor nævnt ikke været muligt på kort sigt at opnå balance i økonomien, f.eks. skal lærerne have løn i opsigelsesperioden. Til disse VUC’er, som er i en likviditetsmæssig økonomisk vanskelig situation, kan Undervisningsministeriet yde lån, når institutionen har udarbejdet en plan for, hvordan der vil blive opnået balance i økonomien. Ministeriet er allerede i konkret dialog med et mindre antal VUC’er om problemstillingen.  

 

I henvendelsen tilkendegiver LVU endvidere, at regeringens plan om at opprioritere FVU-indsatsen (forberedende voksenundervisning) er i fare, og at den eneste måde at fremtidssikre FVU på er ved at sørge for den nødvendige økonomi og ved at vække virksomhedernes interesse for og forpligtelse til at bruge tilbuddet uagtet travlhed i produktionen.

 

Jeg kan oplyse, at det netop indgår i regeringens plan for FVU, at virksomhederne og deres medarbejdere skal tilskyndes til at bruge tilbuddet om forberedende voksenundervisning (FVU), og at pengene vil være der, hvis aktiviteten forøges. Udmøntningen af aftalen om fremtidens velfærd og velstand indebærer også, at Undervisningsministeriet anvender 90 mio. kr. til at etablere Voksenvejledningsnetværk, der får til opgave at rådgive og vejlede virksomhederne og deres medarbejdere om uddannelsesmulighederne for især den kortuddannede del af de beskæftigede.

 

Et voksenvejledningsnetværk er et samarbejde mellem VUC og erhvervsskoler samt andre udbydere af voksenundervisning. Gennem besøg på virksomhederne, ved dannelse af virksomhedsnetværk og ved etablering af en ordning med uddannelsesambassadører på virksomhederne skal voksenvejledningsnetværkene oplyse om mulighederne og være igangsættere samt formidlere af efteruddannelse til virksomhederne. Samtidig skal de orientere om de økonomiske støttemuligheder, der findes i form af VEU-godtgørelse og voksenuddannelsesstøtte.  

    

Denne besvarelse fremsendes i 5 eksemplarer.

 

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Bertel Haarder