Til
Folketinget - Trafikudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 666 af 22. maj 2008. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Colette L. Brix (DF).
(Alm. del).
Kristian Jensen
                                          /Lene Skov Henningsen
                       Â
Med henvisning til, at lønsumsafgift normalt er en afgift, der betales baseret på en procentdel af antallet af de timer, der anvendes til momsfritaget aktivitet, men at Post Danmark A/S ikke betaler lønsumsafgift, selvom en lang række af Post Danmarks aktiviteter er momsfritagne, bedes ministeren redegøre for, hvorfor Post Danmark A/S ikke betaler lønsumsafgift samt redegøre for, hvor hjemmelen til, at Post Danmark A/S ikke betaler lønsumsafgift findes.
Svar:
Når der drives selvstændig økonomisk virksomhed, skal der som hovedregel betales moms af varer og ydelser, der leveres mod et vederlag her i landet. Momsloven indeholder dog en række fritagelser for den generelle momspligt, og nogle af de varer og ydelser, som er fritaget for moms, er i stedet afgiftspligtige efter lønsumsafgiftsloven.
Eksempelvis er der momsfritagelse for levering mod vederlag af varer og ydelser inden for sundhedspleje, visse former for undervisning, kulturelle aktiviteter og visse finansielle aktiviteter, mens levering mod vederlag af disse varer og ydelser i stedet er lønsumsafgiftspligtige.
Andre varer og ydelser, som også er fritaget for moms, bliver derimod ikke pålagt lønsumsafgift. Det drejer sig blandt andet om social forsorg og bistand, kunstnerisk virksomhed, afholdelse af velgørende arrangementer, almenvelgørende foreninger og Post Danmark A/S' indsamling og omdeling af adresserede breve, adresserede pakker og adresserede dag-, uge- og månedsblade samt tidsskrifter. Fritagelsen omfatter desuden Post Danmark A/S' befordring af adresserede breve og pakker, der sendes rekommanderet eller med angiven værdi.
Fritagelsen i momsloven for Post Danmark A/S er begrænset til den landsdækkende befordringspligt, som Post Danmark A/S som koncessionshaver har i henhold til Lov om postbefordring (lov nr. 472 af 9.6.2004, senest ændret ved lov nr. 570 af 9.6.2006). Hjemlen til fritagelsen findes i momsloven § 13, stk. 1, nr. 13.
Varer og ydelser, som Post Danmark A/S leverer uden for den landsdækkende befordringspligt, er til gengæld momspligtige efter hovedreglen i momsloven.
Ifølge Lov om Post Danmark A/S (lov nr. 409 af 6.6.2002) kan Post Danmark A/S indgå eneforhandlingsaftale med et pengeinstitut om at stille posthuse, herunder faste anlæg og løsøre samt tilknyttet personale, til rådighed for udførelsen af finansielle serviceydelser, samt om betalingen herfor.
Disse finansielle ydelser er fritaget for moms, men i modsætning til ydelser i relation til befordringspligten, er disse finansielle ydelser omfattet af lønsumsafgiftspligten.