J.nr.

                                                                                                                 

 

 

 

 

Til

                          Folketingets Socialudvalg

 

 

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 500 og 501 af 11. september 2008.

(Alm. del).

 

Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Line Barfoed (EL).

 

 

 

 

 

 

 

 

                          Kristian Jensen

 

 

                                                                              /Tina R. Olsen

Spørgsmål 500:

"Ministeren bedes redegøre for resultaterne af ”Aktion Eftergivelse”, herunder oplyse hvor mange personer, der har søgt om gældseftergivelse, hvor mange der fik eftergivet deres gæld, det gennemsnitlige og det samlede beløb, der er blevet eftergivet og hvor mange personer, der fik afslag på gældseftergivelse."

 

Svar:

”Aktion Eftergivelse” blev igangsat den 3. maj 2007 og blev afsluttet pr. 31 marts 2008.

 

”Aktion Eftergivelse” havde til formål, at nedskrive gæld, der måtte anses for håbløs at inddrive, gennem anvendelse af de harmoniserede regler om eftergivelse i opkrævningslovens §§ 15 – 15 b. 

 

”Aktion Eftergivelse” havde følgende hovedindhold:

 

1. ”Aktion Eftergivelse” vedrørte alene eftergivelse af beløb, der skyldtes af fysiske personer.
2. ”Aktion Eftergivelse” behandlede sager om eftergivelse af gæld til det offentlige efter en forenklet sagsbehandlingsmodel.
3. ”Aktion Eftergivelse” blev foretaget med henblik på fuldstændig eftergivelse af gæld til det offentlige.

 

Til brug for ”Aktion Eftergivelse” udsøgte SKAT personer, hvis indkomst og formueforhold var af en sådan karakter, at det umiddelbart og uden nævneværdig sagsbehandling, kunne lægges til grund, at de opfyldte betingelserne for eftergivelse:

 

Persongruppe	Indkomstforhold	Formueforhold	Gældsforhold
·        Folkepensionister. ·        Førtidspensionister. ·        Modtager af efterløn. ·        Modtager af flexydelser.	Under 100.000 kr. i nettoindkomst. *	Under 20.000 kr. i formue pr. 31. december 2006.   Ejer ikke fast ejendom.	Samlet restance til det offentlige pÃ¥ mindst 25.000 kr.   Gæld til private kreditorer pÃ¥ under 30.000 kr.

Note * Nettoindkomst opgøres som den årlige bruttoindkomst inkl. positiv kapitalindkomst, fratrukket arbejdsmarkedsbidrag, pensionsindbetalinger, SP-bidrag ATP og skat. ”Aktion Eftergivelse” blev gennemført på baggrund af tal for indkomståret 2006.

 

”Aktion Eftergivelse” omfattede:

 

Antal skyldnere omfattet af aktionen:	Størrelsen af den samlede gæld omfattet af aktionen:
2.763	518 mio. kr.

 

SKAT foretog en indledende visitering af de i alt 2.763 skyldnere, der blev udsøgt fra SKATs edb-systemer. Denne indledende visitering skete med henblik på at finde de skyldnere, som SKAT kunne rette henvendelse til vedr. en fuldstændig eftergivelse af deres gæld.

 

Visiteringen af sagerne skete efter følgende kriterier:

 

a)      Skyldner er udelukket fra eftergivelse.

Forhold, der udelukkede skyldner fra eftergivelse, var:

·        Skylden kan ikke eftergives pÃ¥ grund af manglende hjemmel til eftergivelse, f.eks. sagsomkostninger i politisager.

·        Skyldner driver erhvervsvirksomhed.

·        Skyldner er forsvundet eller udrejst.

 

b)      Skyldner visiteres til almindelig sagsbehandling.

Visse forhold vil have en sådan karakter, at det kræver en nærmere undersøgelse, herunder foretagelse af en konkret betalingsevneberegning, før der kan tages stilling til om skyldner skal have hel eller delvis eftergivelse. Forhold der har betydning her var:

·        Restancen er delvist sikret ved et gyldigt udlæg.

·        Skyldner har aktiver over 20.000 kr. eller gæld over 30.000 kr.

·        Husstandens samlede indtægtsforhold er for høje eller formue er for stor til fuldstændig eftergivelse.

·        Der skal iagttages en særlig eftergivelsesprocedure, fordi restancen bestÃ¥r af politibøder eller konfiskationsbeløb.

 

c)      Skyldner visiteres til forenklet sagsbehandling, det vil sige, at skyldners økonomiske forhold og øvrige forhold er af en sÃ¥dan karakter, at det vurderes, at der kan ske fuldstændig eftergivelse af gælden. NÃ¥r skyldner er visiteret til forenklet sagsbehandling, sender SKAT et forenklet ansøgningsskema om eftergivelse til skyldner og beder den pÃ¥gældende om at udfylde det og underskrive dette.

 

SKATs visitering af sagerne resulterede i følgende:

 

Visitering	Antal skyldnere	Skyldnere i %
Antal skyldnere i alt.	2.763	100
Hvor mange skyldnere er visiteret til ”udelukket fra eftergivelse”	1.570	56,8
Hvor mange skyldnere er visiteret til ”almindelig sagsbehandling” *	   156	5,7
Hvor mange skyldnere er visiteret til ”forenklet behandling”	1.037	37,5

* Der foreligger ikke oplysninger om, den almindelige sagsbehandling har resulteret i hel eller delvis eftergivelse.

 

Som det fremgår, blev en stor andel af skyldnerne ca. 57 % visiteret til gruppen ”udelukket fra eftergivelse”. Dette skyldes primært, at der ikke var hjemmel til at eftergive den pågældende gæld, hvilket f.eks. er tilfældet, når der er tale om civilretlige krav eller sagsomkostninger i politisager, eller at gælden var systematisk oparbejdet.

 

Resultatet af den forenklede sagsbehandling af de 1.037 skyldnere, der fik tilsendt et forenklet ansøgningsskema om eftergivelse, blev følgende:

 

Hvad resulterede den forenklede sagsbehandling i:	Antal skyldnere	Antal skyldnere i %
Hvor mange standardbreve med ansøgning er udsendt	1.037	100
Hvor mange har fået fuld eftergivelse	696	67,1
Hvor mange har fået afslag	98	9,5
Hvor mange skal sagsbehandles almindeligt *	70	6,7
Andet, f.eks. at sagen er henlagt fordi skyldner ikke har reageret på SKATs henvendelser	173	16,7

* Der foreligger ikke oplysninger om, den almindelige sagsbehandling har resulteret i hel eller delvis eftergivelse.

 

”Aktion Eftergivelse” førte til fuldstændig eftergivelse af en samlet gæld på 187,5 mio. kr.:

 

Det samlede beløb omfattet af aktionen	Eftergivet i kr.	Eftergivet i %
518 mio. kr.	187,5 mio. kr.	36,1

 

På baggrund af de ovenstående oplysninger kan det lægges til grund, at det gennemsnitlige beløb, der er eftergivet pr. skyldner er på ca. 270.000 kr.

 

 

Spørgsmål 501:

"Ministeren bedes oplyse, om der er planlagt en gentagelse af ”Aktion Eftergivelse”."

 

Svar:

Der er ikke på nuværende tidspunkt planlagt en gentagelse af ”Aktion Eftergivelse”. Dette er blandt andet begrundet i, at erfaringerne fra ”Aktion Eftergivelse” synes at vise, at der er begrænsede muligheder for at nedbringe uerholdelige restancer alene ved anvendelse af eftergivelsesreglerne i opkrævningsloven.

 

Der vil i den kommende folketingssamling blive fremsat et lovforslag om en samlet inddrivelseslov, der blandt andet indeholder forslag om en justering af reglerne om eftergivelse, mulighed for at SKAT kan foretage afskrivning af uerholdelige krav der må anses for formålsløse eller uforholdsmæssigt omkostningskrævende at inddrive, samt forslag om indførelse af eftergivelseshjemmel for krav, der ikke i dag er omfattet af eftergivelsesmuligheden, f.eks. sagsomkostninger i politisager.