|
Christiansborg 1240 København K |
|
|
Socialudvalget har i brev af 21. februar 2008 stillet følgende spørgsmål nr. 222 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).
Spørgsmål nr. 222:
â€Ministeren bedes redegøre for, hvordan man i USA vil udarbejde en liste over produkter fremstillet med tvangsarbejde/børnearbejde, herunder hvilke kriterier der lægges til grund, og hvordan oplysningerne indhentes. Spørgeren har fÃ¥et oplyst, at listen vil blive offentliggjort i 2009. Er det en liste, som den danske regering vil anvende, nÃ¥r der foretages statslige indkøb?â€
Endeligt svar:
Beskæftigelsesministeriet har via kontakt til det amerikanske Arbejdsministerium (Department of Labor) indhentet oplysninger om den ovennævnte liste. Beskæftigelsesministeriet har fået oplyst følgende:
Â
For at forhindre offentlige indkøb af varer, der er produceret ved brug af børnearbejde eller tvangsarbejde, vil det amerikanske Department of Labor offentliggøre en liste over varer fra bestemte lande, som Bureau of International Labor Affairs (ILAB) under Department of Labor har begrundet mistanke om er blevet produceret ved brug af tvangs- eller børnearbejde.
Det vil fremgå af listen, om en vare er produceret med brug af børnearbejde, tvangsarbejde eller begge dele. Datoen for, hvornår en given vare blev sat på listen, vil endvidere fremgå. Der vil ikke være henvisninger til firmaer eller individer.
Efter en offentlig høringsrunde offentliggjorde ILAB den 27. december 2007 de endelige procedurer for udvikling og vedligeholdelse af listen. Listen vil blive udarbejdet og løbende opdateret af Office of Child Labor, Forced Labor, and Human Trafficking under Department of Labor.
Â
Baggrund for listen
Informationer indsamlet via forskning, fremsendelser fra offentligheden, offentlige høringer, konsultationer mellem myndigheder mv. vil alle kunne indgå i udarbejdelsen. Hemmeligstemplet information vil ikke blive accepteret.
Følgende faktorer vil indgå i vurderingen af informationer:
- Informationens karakter: relevans og sandsynlighed, overensstemmelse med definitionen på tvangs- og børnearbejde.
- Informationens alder: nyeste information foretrækkes generelt, og informationer, der er mere end 7 år gamle, vil ikke blive taget i betragtning.
- Informationskilden: om kilden taler for relevans og sandsynlighed, fx på baggrund af tidligere publikationer eller anvendt metode.
- Grad af bekræftelse af informationen fra andre kilder.
- Hyppigheden af børne- eller tvangsarbejde: er der tale om et enkeltstående tilfælde eller anvendes den type arbejde ofte i det pågældende land.
I vurderingen af hvilke varer og lande, der skal medtages på listen, vil der blive set på hvor i produktionsleddet, der er anvendt børne- eller tvangsarbejde. Hvis børnearbejde fx udelukkende er brugt i produktionen af råmaterialet, og dette efterfølgende bruges uden anvendelse af børne- eller tvangsarbejde til produktion af en færdig vare, vil kun råmaterialet og det land, hvor dette er produceret, komme på listen – ikke det færdige produkt.
Inden offentliggørelse af listen vil de relevante udenlandske regeringer blive gjort opmærksomme på deres placering på listen, og deres svar herpå vil blive vurderet.
Procedurer for vedligeholdelse af listen
Enhver part kan til enhver tid indsende information angående fjernelse fra eller tilføjelse af en vare på listen. I vurderingen af indsendte informationer vil der blive foretaget yderligere undersøgelser af eksisterende informationer, relevante amerikanske og udenlandske myndigheder vil blive konsulteret, og der vil kunne afholdes offentlige høringer for interesserede personer.
Department of Labor vil afholde en offentlig høring i 2008 for at indsamle yderligere informationer til brug for udarbejdelsen af listen.
Beskæftigelsesministeriet vil videresende oplysningerne omkring udarbejdelsen af den amerikanske liste til Indkøbssekretariatet i Økonomistyrelsen, som er ansvarlig for statens centrale indkøbsaftaler, med henblik på en eventuel inddragelse af disse oplysninger i det fremtidige arbejde med statens indkøbsprogram.