Folketingets Socialudvalg

 

 

 

 

 

Dato: 8. februar

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 4. februar 2008 følger hermed velfærdsministerens endelige svar på spørgsmål nr. 151 (SOU Alm. del).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 151:

 

”Ministeren bedes, når forslag til finanslov for 2008 er fremsat, sende udvalget en skriftlig, teknisk gennemgang af finanslovsforslaget for så vidt angår den del af ministerens sagsområde, som vedrører Socialudvalget. Gennemgangen bedes også indeholde en redegørelse for konsekvenserne af de seneste ressortmæssige ændringer på området.”

 

 

Svar:

 

Nedenfor redegøres for de væsentligste ændringer fra FFL08 I til FFL08 II på Velfærdsministeriets overførselsområde og driftsramme.

 

1. Overførsler

Udover ændrede skøn er der indarbejdet følgende væsentligste ændringer i overførselsudgifterne på § 15 ift. FFL08 I:

 

1. Jobplan

Som led i regeringens jobplan er der for folkepensionister indbudgetteret forslag om et ekstra bundfradrag på 30.000 kr. i arbejdsindkomsten i forbindelse med beregning af indtægtsgrundlaget for pensionstillæg og personlig tillægsprocent. Bundfradraget forhøjer pensionstillægget for pensionister, der har arbejdsindkomster af en vis størrelse, og medfører derfor stigninger i udgifterne til folkepension mv. Merudgifterne i 2008 forventes at udgøre 145 mio. kr.

 

2. Øget harmonisering af boligstøtteregler

Der er indarbejdet forslag om at øge harmoniseringen af boligstøttevilkårene for pensionister i egne ejer- og andelsboliger. Efter forslaget skal nye støttemodtagere i andelsboliger i lighed med ejere have udbetalt hele boligstøtten som lån. Forslaget forventes at medføre mindreudgifter i 2008 på 3,5 mio. kr.

 

3. Overflytning af det kommunale bloktilskud sfa. ressortændringen

Som følge af ressortændringen er bloktilskuddet til kommuner og regioner og en række andre puljer og tilskud med relation til kommunerne blevet overflyttet fra § 16.9 til § 15.9 under Velfærdsministeriet. De overførte udgifter udgør ca. 140 mia. kr.

 

Herudover er de regionale og kommunale lønforudsætninger revideret i forlængelse af aftale af 18. december 2007 mellem regeringen, S, DF, KL og Danske Regioner. Det indebærer et højere skøn for kommunernes og regionernes lønudgifter i 2008 på i alt ca. 1,2 mia. kr.

 

4. Børneområdet

Som følge af ressortændringen er en række tilskud på børne- og familieområdet overflyttet til Velfærdsministeriet, hvilket indebærer merudgifter på i alt ca. 2,3 mia. kr.

 

5. Tilskud på boligområdet

For at stimulere opførelse af plejeboliger i henhold til plejeboliggarantien er maksimumsbeløbet for plejeboliger i særlige geografiske områder blevet reguleret med 14 pct. i forhold til 2007. Merudgifterne hertil udgør brutto ca. 87 mio. kr. og netto ca. 65 mio. kr., idet Landsbyggefonden yder et bidrag på 25 pct. af udgifterne.

 

2. Driftsbevillinger

Ændringerne i driftsudgifter skyldes langt overvejende ressortændringen, der betyder, at en række institutioner fra Socialministeriet, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender og Økonomi- og Erhvervsministeriet samles i Velfærdministeriet. Desuden overdrages Kennedy Centeret fra Socialministeriet til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse.

 

3. Samlede ændringer fra FFL08 I til FFL08

 

De samlede rammeændringer som følge af ressortomlægningen, dvs. overflyttede bevillinger fra §§ 8, 16 og 27 til §15 fremgår af tabel 1.

Tabel 1. Rammeændringer sfa. ressortomlægningen

Mio.kr.	Rammeændring
Driftsrammen	                     522
 - heraf lønsumsrammen	                     412
Overførselsbudget	              143.682
 - heraf budgetteringsrammen	                     251
I alt	              144.204

 

De samlede ændringer FFL08 I til FFL08 II på Velfærdsministeriets område, inkl. ændrede skøn fremgår af tabel 2.

 

Tabel 2. Samlede ændringer fra FFL 2008 I til FFL2008 II

Mio.kr.	FFL08 (I)	FFL08 (II)	Forskel
Driftsrammen	               574,7	            1.080,2	               505,5
 - heraf lønsumsrammen	               399,0	               811,0	               412,0
Overførselsbudget	        110.958,3	        255.223,4	        144.265,1
 - heraf budgetteringsrammen	            3.126,1	            3.440,8	               314,7
I alt	        111.533,0	        256.303,6	        144.770,6

 

 

 

 

Karen Jespersen

 

/ Lars Møller Christiansen