20. december 2007

 

 

 

 

 

 

Til

Folketinget - Skatteudvalget

 

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 6 af 30. november 2007.

(Alm. del).

 

 

 

 

 

Kristian Jensen

                                           /Hans From

                        

Spørgsmål:

Ministeren bedes oversende en oversigt over de bestemmelser og områder inden for Skatte-ministeriets lovgivning, hvor der er iværksat lovovervågning jf. tilsvarende spørgsmål fra sidste folketingsår (SAU alm. del – spm.9, 2006-07). I oversigten må det samtidig gerne fremgå, hvornår ministeren forventer at informere Folketinget om resultatet af lovovervågningerne.

Ministeren bedes endvidere oversende en oversigt over redegørelser, notater m.v., som skatteministeren i andre sammenhænge har givet tilsagn om at oversende til Skatteudvalget jf. tilsvarende spørgsmål fra sidste folketingsår (SAU alm. del – spm. 83, 2006-07).

Spørgsmålet har tidligere været stillet i folketingsåret 2007-08, 1.samling jf. SAU alm. del – spørgsmål 11.

Svar:

Aktuel status på lovovervågning  samt oplysninger om redegørelser m.v., fremgår af nedenstående oversigter.

 

 Oversigt over iværksat lovovervågning på Skatteministeriets område - status december 2007

Folketingsår	Forslag	Titel	Status
2000/2001	L 59	Miljøbaserede afgiftssatser (Emballageafgift)	I forbindelse med evt. lovgivning på området vil der blive foretaget en undersøgelse af afgiftens effekt.
2002/2003	L 160	Bindende ligningssvar fra kommunerne	Redegørelse er sendt  til Folketingets Skatteudvalg den 19.marts 2007 (Alm. del - Bilag 113)
2002/2003	L 175	Ændring af fristreglerne på skatteområdet	Redegørelse er sendt til Folketingets Skatteudvalg den 19.marts 2007 (Alm. del – Bilag 114)
2004/2005	L 39	Fradrag for gaver til Kulturinstitutioner	Redegørelse forventes afgivet i 2008.
2004/2005	L 123	Udarbejdelse af skattemæssigt års- regnskab i fremmed valuta	Redegørelse forventes afgivet i 2008.
2005/2006	L 145	Indsats mod skatte- og afgiftsunddragelse(FairPlay)	Redegørelse forventes afgivet i 2009.

 

 

Oversigt over redegørelser m.v. som skatteministeren har lovet at oversende til Folketinget

1.      Den Ã¥rlige statusredegørelse over udbredelsen af naturaliegoder/personalegoder.

Som opfølgning på en tværministeriel rapport om personalegoder fra oktober 2003 besluttede den daværende skatteminister i 2004, at der skal udarbejdes en årlig statusredegørelse over udbredelsen af  naturaliegoder/personalegoder. Rapporterne udarbejdes i tværministerielt regi med deltagelse af embedsmænd fra beskæftigelsesministeriet, Finansministeriet, Økonomi- og Erhvervsministeriet og Skatteministeriet.

Rapporterne fra oktober 2003, november 2004, december 2005 og  december 2006 er alle oversendt til Folketingets Skatteudvalg jf. FT 2003/2004, alm. del bilag 39, FT 2004/2005 alm. del bilag 69, FT 2005/2006, alm. del bilag 65 og FT 2006/2007, alm. del bilag 58. Rapporten for december 2007 forventes oversendt til Skatteudvalget inden udgangen af 2007.

2.      Ã…rlig redegørelse om medarbejderaktieordninger.

I medfør af ligningslovens § /H, stk. 10, afgiver skatteministeren årligt en redegørelse til Folketinget  om anvendelse af reglerne for medarbejderaktieordninger i ligningslovens § 7 H, stk. 1-7. Redegørelsen til Folketinget skal afgives i løbet af 1.halvår baseret på oplysninger som skattemyndighederne har modtaget i det forudgående kalenderår.

Der er afgivet redegørelser for 2003, 2004, 2005 og 2006 jf. FT 2003/2004, R 18, FT 2004/2005, R 5, FT 2005/2006, R 15, og FT 2006/2007, R 12.

3.      Kvartalsstatus for udviklingen i SKAT.

Skatteministeren har i et samråd i Skatteudvalget den 22.november 2006 lovet at der fremoverleveres en kvartalsvis redegørelse for udviklingen i SKAT. Der er indtil videre afgivet følgende redegørelser: februar 2007 (alm. del bilag 96), maj 2007 (alm. del bilag 140), september 2007 (alm. del bilag 223) og december 2007 (alm. del bilag 27).

4.      Kvartalsrapporter vedr. SKATs systemmodernisering.

Finansudvalget besluttede i forbindelse med tiltrædelsen af Akt.118 af 6.april 2006, at skatteministeren kvartalsvis skal fremsende en statusrapport, hvor der redegøres for udviklingen og implementeringen af systemmoderniseringens fase 1.

Finansudvalget besluttede endvidere i forbindelsen med tiltrædelsen af Akt.151 af 1.juni 2006, at skatteministeren kvartalsvis skal fremsende en statusrapport, hvor der redegøres for udviklingen og implementeringen af systemmoderniseringens fase 2.

Der er indtil videre afgivet følgende redegørelser: november 2006 (alm. del § 9 bilag 1), februar 2007 (alm. del § 9 bilag 3 og 4), maj 2007 (alm. del § 9 bilag 6 og 7), september (alm. del § 9 bilag 8 og 9) og december 2007 (alm. del  § 9 bilag 25 og 26).

5.      Redegørelse vedr. udlodningsmodel for Danske Spil’s overskud.

Det fremgår af § 6 A, stk. 6 i lov om visse spil, lotterier og væddemål (tips- og lottoloven), at finansministeren og skatteministeren inden udgangen af folketingsåret 2007-08 skal afgive en redegørelse med henblik på eventuel revision af ordningen om udlodning af Danske Spils overskud jf. stk. 3-5 (i §6 A). Ved ændringen af tips- og lottoloven i 2003 blev der indført en ny udlodningsmodel, som ifølge lovforslagets bemærkninger har til formål at sikre, at tipsmodtagerne i dårlige tider får suppleret midlerne fra Danske Spil’s overskud med midler fra statskassen, mens de i gode tider skal aflevere en del af overskuddet til statskassen.

6.      Undersøgelse af affaldsafgiftens miljøincitamenter.

I svar på alm. del spørgsmål 3 til SAU, samlingen 2005-06, har skatteministeren lovet at undersøge om affaldsafgiften i relation til eksport af spildevandsslam fra Aalborg i alle sammenhænge indebærer de rette miljøincitamenter, samt at orientere udvalget om resultatet af denne undersøgelse. Spørgsmålet om affaldsafgift undersøges bl.a. i forbindelse med forhandlingerne om energistrategien. Da arbejdet endnu ikke er afsluttet, er udvalget ikke orienteret om resultatet.

7.      Bindende svar i skatteforvaltningen

Skatteministeren gav i forbindelse med lovgivningen om bindende ligningssvar tilsagn om at orientere Folketinget om ordningen, når den har været anvendt i 3 år. Et sådant tilsagn er givet såvel i forbindelse med lovgivningen om bindende ligningssvar fra kommunerne, jf. lov nr. 332 af 9.maj 2006, som i forbindelse med lovgivningen om bindende ligningssvar for selskaber og hovedaktionærer m.v. jf. lov nr. 357 af 19.maj 2004.

Ved vedtagelsen af skatteforvaltningsloven, der bl.a. indeholdt en sammenskrivning af reglerne om bindende forhåndsbesked, bindende ligningssvar og bindende afgiftssvar, blev denne orientering af Folketinget delt i 2. En redegørelse om de kommunale erfaringer med bindende ligningssvar i de først 3 år er sendt til Folketingets Skatteudvalg den 19.marts 2007 (FT 2006/2007 alm. del bilag 113). Og i 2008, når de nye regler i skatteforvaltningsloven har virket i 3 år, vil udvalget blive orienteret om erfaringerne hermed.

8.      Redegørelse om opfølgning pÃ¥ digitalisering af regnskabsoplysninger.

I forlængelse af redegørelse af 22.november 2006 til Folketingets Skatteudvalg om etablering af nyt digitalt udsøgningsværktøj til at understøtte udvælgelsen af erhvervsvirksomheder til skatteindsats jf. lov nr. 1441 af 22.december 2004, har skatteministeren  den 31.maj 2007 (FT 2006/2007 alm. del. bilag 165) sendt Folketingets Skatteudvalg en opfølgende redegørelse om status på projektet med digitalisering af regnskabsoplysninger mv..

Endvidere vil ministeren inden udgangen af maj 2008 sende Folketingets Skatteudvalg en redegørelse om erfaringer med brugen af værktøjet i forhold til at finde sager til skatteindsats for indkomstårene 2005 og 2006, sidstnævnte hvor der for første gang ikke er skatteregnskab fra virksomhederne i udvælgelsesfasen.