Til
Folketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 339 af 7. juli 2008 (Alm. del).
Kristian Jensen
                                                                /Ivar Nordland
                       Â
Spørgsmål: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 16. juni 2008 fra Leo Skiffard vedr. dobbeltbeskatningsaftale mellem Danmark og Frankrig, jf. alm. del – bilag 214.
Svar: Leo Skiffard, Frankrig, har den 16. juni 2008 rettet henvendelse til Skatteudvalget (alm. del – bilag 214) vedr. dobbeltbeskatningsaftale mellem Danmark og Frankrig.
Leo Skiffard oplyser, at han og hans hustru flyttede til Frankrig i efteråret 2003. Hans hustru er ophørt med at arbejde, mens han går på pension den 1. oktober 2008. De har købt en byggegrund i Frankrig og er i gang med et byggeri, der står færdigt 1. oktober 2008.
Leo Skiffard oplyser, at byggeriet og deres pensionsopsparingsprofil er tilpasset den situation, de var bekendt med, nemlig dobbeltbeskatningsaftalen mellem Danmark og Frankrig.
Leo Skiffard opfordrer til, at en ny dansk-fransk dobbeltbeskatningsaftale får overgangsregler, der tager hensyn til de danskere, der bor og har boet i Frankrig i flere år, så de ikke bliver ramt af lovgivning med tilbagevirkende kraft.
Jeg vil hertil bemærke, at den dansk-franske dobbeltbeskatningsaftale fra 1957 er opsagt.
Baggrunden for opsigelsen var, at aftalen medfører, at Danmark ikke kan beskatte personer i Frankrig af deres danske private pension eller sociale pension (herunder efterløn). Ved forhandlinger om nye dobbeltbeskatningsaftaler har Danmark i mange år lagt afgørende vægt på, at Danmark skal have ret til at beskatte personer, som er flyttet til udlandet, af deres danske pension, som hvis de var forblevet her i landet.
Opsigelsen af den dansk-franske dobbeltbeskatningsaftale har virkning for indkomst fra og med 1. januar 2009.
Lov nr. 85 af 20. februar 2008, som gav Folketingets bemyndigelse til at opsige den dansk-franske dobbeltbeskatningsaftale, har dog en overgangsregel, så personer, som ved fremsættelsen af forslaget til denne lov (L 13) var flyttet til Frankrig og var blevet fritaget for dansk beskatning af deres pension efter denne aftale, ikke blev berørt af opsigelsen, for så vidt angår pensionen. Reglen medfører, at personer, som den 28. november 2007 var hjemmehørende i Frankrig og som den 31. januar 2008 var begyndt at modtage dansk pension, forbliver fritaget for dansk beskatning af pensionen. Hvis et ægtepar var hjemmehørende i Frankrig den 28. november 2007 og kun den ene modtog pension den 31. januar 2008, vil den anden ægtefælle også være omfattet af overgangsreglen, når vedkommende begynder at modtage pension.
Lovforslag L 13 medførte flere henvendelser med forslag om udvidelse af overgangsreglen.
Som nævnt i mine kommentarer til disse henvendelser ser jeg ikke grund til at udvide overgangsreglen. De personer, som ikke er omfattet af overgangsreglen, skal betale dansk skat af deres danske pension, fordi de tidligere har fået danske skattefradrag for indbetalingerne til den pågældende pensionsordning, eller fordi der er tale om en dansk social pension, der er finansieret af den danske stat.