Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr.<DOCUMENT_START> 804 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. maj 2008.

 

 

 

Lene Espersen

/

 Barbara Bertelsen

 

Spørgsmål nr. 804 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

 

”Vil ministeren under henvisning til indslag i TV2-Nyhederne den 20. april 2008 kl. 19.00 og den 21. april 2008 kl. 7.00 om en 27-årig kvinde med afghansk baggrund, der har været nødt til at leve i skjul i de sidste 8 år på grund af dødstrusler fra familiemedlemmer, se på muligheden for at udvise de familiemedlemmer, der kommer med trusler af denne art?”

 

Svar:

 

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udtalelser fra Rigsadvokaten og Integrationsministeriet.

 

Rigsadvokaten har oplyst:

 

”Jeg kan oplyse, at rigsadvokaturen ikke er bekendt med den konkrete sag, som jeg derfor ikke kan kommentere.

 

Mere generelt kan det oplyses, at det følger af straffelovens § 266, at den, som på en måde, der er egnet til hos nogen at fremkalde alvorlig frygt for eget eller andres liv, helbred eller velfærd, truer med at foretage en strafbar handling, straffes med bøde el­ler fængsel indtil 2 år.

 

Det følger af udlændingelovens §§ 22-24 og § 25 c, at en udlænding, der findes skyl­dig i et strafbart forhold, ved dom kan udvises af landet.

 

Efter udlændingelovens § 22 kan en udlænding, der har haft lovligt ophold her i landet i mere end de sidste 9 år og en udlænding, der har flygtningestatus og har haft lovligt ophold her i landet i mere end de sidste 8 år, udvises, hvis den pågældende idømmes ubetinget straf af mindst 4 års fængsel. Tilsvarende gælder, hvis udlændingen for flere strafbare forhold idømmes ubetinget straf af mindst 2 års fængsel, eller udlændingen tidligere er idømt ubetinget fængselsstraf og nu idømmes ubetinget straf af mindst 2 års fængsel.

 

Efter udlændingelovens § 22 kan der endvidere ske udvisning af en udlænding, der idømmes en ubetinget frihedsstraf for overtrædelse af en række nærmere angivne be­stemmelser i straffeloven og udlændingeloven. Det følger af udlændingelovens § 22, nr. 7, at en udlænding, der idømmes ubetinget frihedsstraf for overtrædelse af straf­felovens § 260 eller § 266 under henvisning til, at den pågældende har tvunget nogen til at indgå ægteskab mod eget ønske, kan udvises.

 

Efter udlændingelovens § 23 kan en udlænding, der har haft lovligt ophold her i landet i mere end de sidste 5 år, udvises, hvis betingelserne i § 22 er opfyldt. Derudover kan der ske udvisning, hvis udlændingen idømmes ubetinget straf af mindst 2 års fængsel, ubetinget straf af mindst 1 års varighed for flere strafbare forhold eller tidligere er idømt ubetinget frihedsstraf og nu idømmes ubetinget straf af mindst 1 års fængsel.

 

Andre udlændinge - dvs. udlændinge, der ikke har opholdt sig her i landet i mere end de sidste 5 år - kan ud over de i §§ 22-23 nævnte grunde endvidere udvises, hvis ud­lændingen idømmes betinget eller ubetinget frihedsstraf, jf. herved udlændingelovens § 24.

 

En udlænding vil tillige kunne udvises efter bestemmelserne i udlændingelovens §§ 22-24, hvis udlændingen idømmes anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller gi­ver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf af den i de enkelte bestemmelser nævnte varighed.

 

Endelig følger det af udlændingelovens § 25 c, at religiøse forkyndere mv. - uden for de i §§ 22-24 nævnte tilfælde - kan udvises, hvis den pågældende er dømt for overtræ­delse af straffelovens kapitel 12 og 13 om bl.a. terrorisme eller straffelovens §§ 136, 140, 266, 266 a eller 266 b.

 

Efter udlændingelovens § 26, stk. 1, skal der ved afgørelsen om udvisning tages hen­syn til, om udvisningen må antages at virke særlig belastende for den pågældende af en række nærmere angivne grunde, herunder bl.a. som følge af udlændingens tilknyt­ning til Danmark og til herboende personer. Efter § 26, stk. 2, skal en udlænding udvi­ses efter § 22, nr. 4-7, medmindre de nævnte forhold taler afgørende imod.

 

Der kan således efter bestemmelserne i udlændingelovens §§ 22-24 og § 25 c, jf. § 26, i en lang række tilfælde ske udvisning af en udlænding, hvis den pågældende findes skyldig i et strafbart forhold, herunder bl.a. overtrædelse af straffelovens § 266 om trusler.

 

Det beror på de konkrete omstændigheder i den enkelte sag, om betingelserne for ud­visning kan antages at være opfyldt, og om der således vil være grundlag for, at ankla­gemyndigheden nedlægger påstand om udvisning.”

 

 

 

 

Integrationsministeriet har oplyst:

 

”Udlændingelovens regler om udvisning på grund af et strafbart forhold er i vidt omfang bygget op efter en såkaldt trappestigemodel, hvorefter betingelserne for udvisning skærpes i takt med varigheden af udlændingens opholdstid i Danmark. Jo længere en udlænding har været her i landet, jo grovere kriminalitet skal der til, før den pågældende kan udvises.

 

Dømmes en udlænding for trusler om vold eller lignende, afhænger det således af varigheden af den pågældendes ophold i Danmark og af straffens karakter, om den pågældende vil kunne udvises.

 

Efter udlændingelovens § 22 kan der bl.a. ske udvisning af en udlænding, der har været lovligt her i landet i mere end de sidste 9 år, og en flygtning, der har været lovligt her i landet i mere end de sidste 8 år, hvis den pågældende

 

-          straffes med ubetinget fængsel i mindst 4 Ã¥r,

-          straffes for flere strafbare forhold med ubetinget fængsel i mindst 2 Ã¥r, eller

-          straffes med ubetinget fængsel i mindst 2 Ã¥r og tidligere er idømt ubetinget fængselsstraf her i landet.

 

Efter udlændingelovens § 23 kan en udlænding, der har været lovligt i landet i mere end de sidste 5 år, bl.a. udvises, hvis den pågældende

 

-          idømmes ubetinget fængsel i mindst 2 Ã¥r,

-          idømmes ubetinget fængsel i mindst 1 Ã¥r for flere strafbare forhold, eller

-          idømmes 1 Ã¥rs ubetinget fængsel og tidligere er idømt ubetinget fængselsstraf her i landet.

 

Efter udlændingelovens § 24 kan en udlænding, der har opholdt sig mindre end 5 år i Danmark, bl.a. udvises, hvis den pågældende idømmes betinget eller ubetinget fængselsstraf uanset straffens længde.

 

Ved en afgørelse om udvisning skal der altid tages hensyn til, om udvisningen må antages at virke særligt belastende, bl.a. på grund af udlændingens alder, helbredstilstand eller andre personlige forhold, udlændingens tilknytning til det danske samfund eller herboende personer, udvisningens konsekvenser for udlændingens herboende familiemedlemmer eller udlændingens manglende eller ringe tilknytning til hjemlandet, jf. udlændingelovens § 26, stk. 1.”