Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 744 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. maj 2008.
Lene Espersen
/
 Lars Hjortnæs
Spørgsmål nr. 744 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
â€Ministeren bedes kommentere artiklerne i 24 timer den 20. maj 2008 om, at kvinder, der har været udsat for voldtægt i udlandet, ikke kan fÃ¥ hjælp i Danmark, herunder om ministeren vil tage initiativ til at sikre, at kvinder, der har været udsat for voldtægt i udlandet, fÃ¥r ret til hjælp pÃ¥ centre for voldtægtsofre og i sundhedsvæsenet uden betaling samt ret til bistandsadvokat.â€
Svar:
I de artikler, der henvises til i spørgsmålet, rejses spørgsmål om mulighederne for hjælp til personer, der bliver udsat for voldtægt i udlandet, herunder bistand på centre for voldtægtsofre og mulighederne for at få erstatning fra Erstatningsnævnet.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse om mulighederne for at få hjælp på centre for voldtægtsofre og i sundhedsvæsenet uden betaling. Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har udtalt følgende:
â€Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse kan til brug for besvarelsen oplyse, at det er regionerne, der er ansvarlige for – ogsÃ¥ i forhold til personer, der har været udsat for voldtægt – at tilrettelægge de behandlingstilbud, der er brug for, og at tilpasse behandlingskapaciteten.
En del af regionernes behandlingstilbud til personer, der har været udsat for voldtægt, er tilrettelagt i form af modtagelsescentre for voldtægtsofre på visse sygehuse. Centrene har åben modtagelse og tilbyder akut hjælp, dvs. typisk inden for de første døgn efter voldtægten (de konkrete tilbud varierer). Den akutte hjælp består bl.a. i tilbud om rådgivning, om sporsikring, om relevante prøver f.eks. for kønssygdomme og graviditet og om psykologhjælp. I tilfælde, hvor der ikke er tale om akut hjælp, vil centrene kunne henvise til andre muligheder for hjælp.
Regionerne yder således bl.a. tilskud til psykologbehandling i praksissektoren til personer, der har været ofre for voldtægt, jf. bekendtgørelse nr. 206 af 23. marts 2008. Der ydes tilskud for indtil 12 konsultationer pr. behandlingsbeløb. Der er herudover mulighed for efter henvisning fra egen læge at blive behandlet vederlagsfrit i det psykiatriske sygehusvæsen og i distriktspsykiatrien. Henvisningen beror på en konkret sundhedsfaglig vurdering.
Alle personer med bopæl i Danmark har ret til ydelser i praksissektoren og sygehushjælp, herunder ret til akut hjælp på modtagelsescentrene for voldtægtsofre. Det gælder også for personer med bopæl i Danmark, der har været udsat for voldtægt i udlandet. Behandling på centrene for voldtægtsofre vil som nævnt imidlertid normalt forudsætte, at vedkommende henvender sig inden for de første døgn efter voldtægten.
En person, der har været udsat for voldtægt, vil – ogsÃ¥ hvis vedkommende ikke kan tilbydes akut hjælp pÃ¥ et af modtagelsescentrene for voldtægtsofre – ogsÃ¥ hos sin praktiserende læge vederlagsfrit kunne fÃ¥ undersøgt, om vedkommende er blevet smittet med kønssygdomme eller er blevet gravid.â€
Justitsministeriet har endvidere om muligheden for beskikkelse af bistandsadvokat for personer, der er blevet voldtaget i udlandet, indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har udtalt følgende:
â€1. Rigsadvokaten fastsatte i 2007 nye retningslinjer for politiet og anklagemyndigÂheden om vejledning mv. til forurettede i straffesager.
Retningslinjerne fremgÃ¥r af Rigsadvokatmeddelelse nr. 8/2007 om vejledning, orienteÂring og underretning af forurettede i straffesager, udpegning af en kontaktperson for forurettede og vidner mv., samt af bekendtgørelse nr. 1108 af 21. september 2007 om politiets og anklagemyndighedens pligt til at vejlede og orientere forurettede i straffeÂsager og til at udpege en kontaktperson for forurettede.
Det fremgÃ¥r af sÃ¥vel Rigsadvokatmeddelelsen som bekendtgørelsen, at politiet eller anklagemyndigheden i tilknytning til en anmeldelse af en lovovertrædelse eller umidÂdelbart herefter skal vejlede forurettede i straffesager om bl.a. reglerne om beskikkelse af bistandsadvokat, jf. retsplejelovens §§ 741 a og 741 b.
I afsnit 2.1.1. i Rigsadvokatmeddelelsen er reglerne for beskikkelse af bistandsadvokat nærmere beskrevet. Det fremgÃ¥r bl.a., at det følger af retsplejelovens § 741 a, stk. 2, 1. og 3. pkt., at der i sager om overtrædelse af straffelovens § 210, §§ 216 og 217, § 218, stk. 2, § 222, stk. 2, 2. led, eller § 223, stk. 1, samt § 224 eller § 225, jf. de nævnte beÂstemmelser (en række forskellige sædelighedsforbrydelser, herunder voldtægt), skal ske beskikkelse af en bistandsadvokat for den, der er forurettet ved lovovertrædelsen, medmindre den pÃ¥gældende efter at være blevet vejledt om retten til beskikkelse af advokat frabeder sig det.
2. Med henblik pÃ¥ at fÃ¥ belyst politikredsenes behandling af anmodninger om beskikÂkelse af bistandsadvokat for personer, der i udlandet har været udsat for voldtægt eller anden sædelighedsforbrydelse, har jeg rettet henvendelse til politikredsene og anmodet om oplysning om, hvorvidt man i politikredsen erindrer at have modtaget sÃ¥danne anmodninger, om anmodningerne i givet fald blev videresendt til retten, samt om retÂten beskikkede en bistandsadvokat for den forurettede.
De fleste politikredse har oplyst, at man ikke erindrer at have modtaget sÃ¥danne anÂmodninger.
Der er dog ogsÃ¥ fra flere politikredse oplysninger om konkrete tilfælde, hvor der er sket beskikkelse af bistandsadvokat for personer, der havde været udsat for sædeligÂhedsforbrydelser i udlandet.
F.eks. kan nævnes en sag, hvor en ung pige blev voldtaget i Tyrkiet. Gerningsmanden blev strafforfulgt i Tyrkiet, og forurettede fik beskikket en bistandsadvokat i Tyrkiet. Forurettede fik endvidere beskikket en bistandsadvokat i Danmark, hvor der blev genÂnemført flere indenretlige afhøringer af forurettede. Endvidere kan nævnes en sag, hvor en mindreÃ¥rig pige under en ferie i udlandet blev udsat for en sædelighedsforbryÂdelse fra en person i familiens bekendtskabskreds. Forholdet blev anmeldt til det stedÂlige politi, der indledte efterforskning. Pigen blev videoafhørt, og forældrene indenretÂligt afhørt i Danmark. Der blev ogsÃ¥ i denne sag beskikket en bistandsadvokat. EndeÂlig kan nævnes, at en tredje politikreds oplyser, at man har haft en sag med en kvinde, der blev voldtaget i Spanien, og at den pÃ¥gældende fik beskikket en bistandsadvokat.
De modtagne oplysninger viser således, at man i politikredsene i en række tilfælde har anmodet retten om beskikkelse af en bistandsadvokat for forurettede, der i udlandet har været udsat for voldtægt eller anden sædelighedsforbrydelse, og at retterne i disse tilfælde har imødekommet anmodningen.
Der er derfor næppe grundlag for at antage, at det skulle være et generelt problem, at politikredsene i disse sager afviser at fremsende forurettedes anmodning om beskikÂkelse af bistandsadvokat til retten.
Â
Jeg vil dog alligevel i samrÃ¥d med Justitsministeriet overveje behovet og muligheden for at styrke vejledningen til personer, der har været udsat for en forbrydelse i udlanÂdet.â€
Justitsministeriet kan henholde sig til det, der er anført af Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse samt Rigsadvokaten. Som det fremgår heraf, vil Justitsministeriet sammen med Rigsadvokaten overveje behovet for at styrke vejledningen til forurettede i sager begået i udlandet. Med hensyn til mulighederne for, at forurettede for forbrydelser begået i udlandet kan få erstatning efter reglerne i lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser, henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 745 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.