Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 693 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. maj 2008.
Lene Espersen
/
 Lars Hjortnæs
Spørgsmål nr. 693 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
â€Ministeren bedes redegøre for reglerne for prøveløsladelse fra fængsel, herunder hvorvidt der gælder andre regler for ikke-danske statsborgere, der er dømt til udvisning af Danmark efter afsonet fængselsstraf.â€
Svar:
Det følger af straffelovens § 38, stk. 1, at når to tredjedele af straffetiden, dog mindst to måneder, er udstået, afgør justitsministeren eller den, han bemyndiger dertil, om den dømte skal løslades på prøve. Prøveløsladelse er forudsat som et regelmæssigt led i fuldbyrdelse af fængselsstraffe på 3 måneder eller derover.
Løsladelse på prøve kan efter straffelovens § 38, stk. 2, ske tidligere, når særlige omstændigheder taler derfor, og den dømte har udstået halvdelen af straffetiden, dog mindst 2 måneder.
Det følger endvidere af straffelovens § 38, stk. 5, at løsladelse på prøve forudsætter, at den dømtes forhold ikke gør løsladelsen utilrådelig, og at han eller hun erklærer at ville overholde de vilkår for løsladelsen, der fastsættes.
At den dømtes forhold ikke gør prøveløsladelsen utilrådelig, betyder ifølge Direktoratet for Kriminalforsorgens vejledning nr. 47 af 28. juni 2005 om løsladelse af dømte, der udstår fængselsstraf (løsladelsesvejledningen), at der ikke må foreligge en væsentlig risiko for recidiv til ikke-bagatelagtig kriminalitet, som ikke formodes at kunne begrænses ved tilsyn og eventuelle særvilkår.
Om der foreligger en væsentlig risiko for recidiv til ikke-bagatelagtig kriminalitet beror på en konkret vurdering. I denne vurdering indgår blandt andet kriminalitetens art, tidligere kriminalitet og den indsattes personlige forhold.
I alle tilfælde foretages en konkret og aktuel utilrådelighedsvurdering, hvor der tages stilling til, hvor stor vægt de forskellige omstændigheder skal tillægges i den aktuelle sag.
Udenlandske indsatte, der skal udvises efter strafudståelsen, løslades, når 7/12, dog mindst 2 måneder af straffen, er udstået, såfremt de er udvist med tidsbegrænset indrejseforbud. Udenlandske indsatte, der er udvist med indrejseforbud gældende for bestandig, løslades, når halvdelen, dog mindst 2 måneder af straffen, er udstået. Det er dog en forudsætning, at den indsatte i øvrigt opfylder betingelserne for prøveløsladelse i henhold til straffelovens § 38, stk. 1. I alle tilfælde foretages en konkret og aktuel utilrådelighedsvurdering. Det er endvidere en forudsætning i begge situationer, at den indsatte ønsker prøveløsladelsen fremrykket, og prøveløsladelse vil kun finde sted, hvis den pågældende straks kan udvises. Dette fremgår af løsladelsesvejledningen.
Â
Det fremgår desuden af vejledningen, at hvis udvisningen kan gennemføres, men den indsatte modsætter sig fremrykket prøveløsladelse, skal den pågældende som altovervejende hovedregel tvangsprøveløslades efter udståelse af 2/3 af straffetiden med henblik på udsendelse af landet.