Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 238 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. januar 2008.
Lene Espersen
/
 Lars Hjortnæs
Spørgsmål nr. 238 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
â€Ministeren bedes kommentere henvendelse af 17/1-08 fra ADVOKATERNE, København K., vedr. straffelovens kap. 24, jf. alm. del – bilag 120.â€
Svar:
I henvendelsen, som omtales i spørgsmålet, foreslås der indsat en ny bestemmelse i retsplejelovens § 747, der skal give ofre for vold og forurettede i sager om forbrydelser mod kønssædeligheden ret til at afgive forklaring for en dommer, inden der er forløbet 60 dage fra anmeldelsen.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har udtalt, at:
Â
â€[D]er i dansk ret gælder et grundlæggende princip om bevisÂumiddelbarhed, hvorefter bevisførelsen i straffesager som altovervejende hovedregel finder sted for den dømmende ret under hovedforhandlingen.
Efter retsplejelovens § 747 er der dog i visse tilfælde mulighed for at foretage indenÂretlig afhøring - ogsÃ¥ kaldet anteciperet bevisførelse - forud for hovedforhandlingen.
Der kan sÃ¥ledes efter § 747, stk. 2, foretages indenretlig afhøring, nÃ¥r det er pÃ¥krævet for at sikre bevis, som det ellers mÃ¥ befrygtes vil gÃ¥ tabt, eller som ikke uden væsentÂlig ulempe eller forsinkelse vil kunne føres for den dømmende ret. Efter denne beÂstemmelse kan der bl.a. foretages indenretlig afhøring i tilfælde, hvor et vidne pÃ¥ grund af faktisk umulighed, f.eks. fordi vedkommende ligger for døden, ikke vil kunne afgive forklaring under en senere hovedforhandling. Bestemmelsen giver endvidere mulighed for indenretlig afhøring i tilfælde, hvor det mÃ¥ antages, at et vidne ikke vil være i stand til at afgive en sandfærdig forklaring under den senere hovedforhandling, f.eks. pÃ¥ grund af trusler.
Â
Et offer for vold eller forurettede i en sædelighedssag vil sÃ¥ledes efter den nugældende bestemmelse i retsplejelovens § 747 kunne afhøres indenretligt forud hovedforhandÂlingen, sÃ¥fremt det pÃ¥ grund af sagens karakter mÃ¥ befrygtes, at bevis i form af den pÃ¥gældendes vidneforklaring ellers vil gÃ¥ tabt.
 Â
Der følger endvidere af § 747, stk. 3, at der kan foretages indenretlig afhøring med henblik på at sikre bevis, såfremt den sigtede i sagen er varetægtsfængslet i isolation, sikringen af bevis vil kunne få betydning for spørgsmålet om isolationens ophævelse og væsentlige praktiske hensyn ikke taler imod.
Bortset fra de tilfælde, hvor et vidne pÃ¥ grund af faktisk umulighed ikke kan møde frem under den senere hovedforhandling, er det ikke formÃ¥let med en indenretlig afhøÂring i medfør af retsplejelovens § 747 at erstatte bevisførelsen under hovedforhandlinÂgen. Et vidne, der har afgivet forklaring under et indenretligt forhør, skal derfor som udgangspunkt tillige møde op under hovedforhandlingen for at afgive forklaring for den dømmende ret, herunder ogsÃ¥ med henblik pÃ¥, at den tiltalte i sagen og dennes forsvarer kan stille spørgsmÃ¥l til vidnet.
Forslaget om en udvidet adgang til indenretlig afhøring vil derfor ikke fritage den forÂurettede i en volds- eller voldtægtssag for ogsÃ¥ under hovedforhandlingen at skulle afÂgive vidneforklaring. Forslaget vil tværtimod medføre, at forurettede skal afgive forÂklaring i retten to gange om det passerede, hvilket mÃ¥ antages at kunne være en yderÂligere belastning.
Hertil kommer, at forslaget vil være særdeles ressourcekrævende for anklagemyndigÂheden og domstolene, idet der i vidt omfang skal ske afhøring i retten af det samme vidne to gange i samme sag.
Forslaget vil i den forbindelse ogsÃ¥ kunne medvirke til en forøgelse af sagsbehandÂlingstiderne i disse sager, og herunder ogsÃ¥ til en længere sagsbehandlingstid i forhold til de mÃ¥lsætninger om tiltalerejsning inden henholdsvis 30 dage, 60 dage og 4 mÃ¥neÂder, som gælder i voldssager og i voldtægtssager.
Rigsadvokaturen kan pÃ¥ den baggrund ikke støtte forslaget.â€
Justitsministeriet kan af de grunde, der er anført af Rigsadvokaten, tilslutte sig, at der ikke er grundlag for en lovændring som anført i spørgsmålet.
Det kan tilføjes, at justitsministeren om kort tid vil fremsætte et lovfor-slag vedrørende begrænsning af langvarige sigtelser og varetægtsfængslinger, hvori bl.a. vil indgå et forslag om at udvide mulighederne for anteciperet bevisførelse, herunder vidneafhøringer, i tilfælde, hvor dette vil kunne få betydning for spørgsmålet om ophævelse af en varetægtsfængsling.