Folketingets Retsudvalg

 

 

 

 

 

Dato: 8. februar 2008

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Retsudvalgs brev af 11. januar 2008 følger hermed minister for ligestillings svar på spørgsmål nr. 197 (REU Alm. del).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 197:

 

”Hvad er ministerens vurdering af omfanget af menneskehandel i Danmark?”

 

 

Svar:

Menneskehandel er en meget alvorlig forbrydelse, som efterlader ofrene i en yderst vanskelig situation. Regeringens mål er, gennem en vedholdende indsats i politiet, det sociale system og udlændingemyndighederne, at begrænse omfanget af menneskehandel i Danmark, sikre støtte og hjælp til ofre for menneskehandel og retsforfølge menneskehandlens bagmænd.

 

De sociale organisationer, som driver det opsøgende arbejde, sundhedstilbud, botilbud m.v. skønner at have haft kontakt til ca. 250 kvinder i 2007, som potentielt kan være ofre for menneskehandel. Mistanke om menneskehandel udløser den hjælp og støtte, som ofre for menneskehandel tilbydes som en del af regeringens handlingsplan på området.

 

De senest offentliggjorte tal for mindreårige ofre for menneskehandel vedrører perioden december 2005 til december 2006. Her havde man kendskab til 7 børn, som formodedes handlede.

 

Oplysninger fra de sociale organisationer kan give et fingerpeg om tendenserne på området, men kan ikke stå alene, når det handler om at vurdere omfanget af menneskehandel.

 

Hovedparten af de mennesker, som handles til Danmark, handles med henblik på prostitution. Justitsministeriet har bidraget med følgende oplysninger i forhold til en vurdering af det faktiske omfang af menneskehandel:

 

”Indsatsen mod kvindehandel og rufferi i de seneste år har været et prioriteret indsatsområde for politiet, ligesom det er et særligt prioriteret indsatsområde i flerårs-aftalen for politiet og anklagemyndigheden 2007-2010, at der sættes effektivt ind over for prostitutionens bagmænd.

 

Den 4. oktober 2006 offentliggjorde Rigspolitiet en strategi for en styrket indsats mod prostitutionens bagmænd med henblik på at fastlægge en overordnet ramme for, hvordan indsatsen mod kvindehandel og rufferi yderligere kunne intensiveres.

 

Denne strategi udmøntes i et løbende samarbejde mellem Rigspolitiet og politikredsene. Strategien er tilgængelig på www.politi.dk.

 

Det er Rigspolitiets vurdering, at der siden 2002 har været en vækst i andelen af udenlandske prostituerede, men at denne nu har stabiliseret sig, således at de udenlandske prostituerede i dag antages at udgøre ca. 2.500 ud af de i alt ca. 6.000 prostituerede i Danmark. Opgørelsen er dog behæftet med en vis usikkerhed, idet der er tale om skøn, som er baseret på de oplysninger, der er tilgængelige for politiet.

 

De udenlandske prostituerede kommer hovedsagelig fra Asien (herunder ca. 1.000 fra Thailand), Øst- og Centraleuropa (herunder ca. 1.000 fra de baltiske lande, Polen, Tjekkiet, Slovakiet, Ungarn og Bulgarien) samt Afrika (herunder ca. 250 fra Nigeria og Uganda) og Sydamerika.

 

Det er vurderingen, at hovedparten af de udenlandske prostituerede i varierende omfang får hjælp til rejsen til Danmark, og at langt størstedelen af de udenlandske prostituerede er klar over, at de skal arbejde som prostituerede.

 

For så vidt angår antallet af anmeldelser, sigtelser og afgørelser vedrørende straffelovens § 262 a om menneskehandel henvises til nedenstående opgørelser, idet bemærkes, at straffebestemmelsen trådte i kraft den 8. juni 2002.

 

Anmeldt	§ 262 a
2003	1
2004	2
2005	4
2006	5
2007	11
I alt	23
Sigtelser	§ 262 a
2003	7
2004	4
2005	3
2006	2
2007	23
I alt	39
Fældende afgørelser*	§ 262 a
2003	-
2004	3
2005	7
2006	3
2007	8
I alt	21

 

I opgørelsen indgår domme, advarsler i retten, bøder og tiltalefrafald. Derimod indgår antallet af frifindelser og henlæggelser mv. ikke i tallene.”

 

 

 

 

 

 

 

Karen Jespersen

 

 

 

/Mette Seneca Kløve