Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg

 

Christiansborg

J.nr. SNS-201-00091

1240 København K

 

  

Den 27. februar 2008

 

 

./.
 
Til udvalgets orientering fremsendes hermed et statusnotat fra Skov- og Naturstyrelsen om handel med lovligt og bæredygtigt træ.

 

Text Box: ./..Notatet omtaler to ligeledes vedlagte dokumenter: Et notat fra Kammeradvokaten om mulighederne for at indføre et dansk forbud mod ulovligt fældet træ og en rapport fra Københavns Universitet om sporing af træs oprindelse med DNA-teknologi. Dokumenterne er indhentet som led i opfølgningen på udvalgets beretning af 28.9.2006 over B17 om forbud mod import og salg af illegalt træ.

 

Som det fremgår, vurderer Kammeradvokaten overordnet, at EU- og WTO-retten indeholder en række meget væsentlige begrænsninger i Danmarks muligheder for alene at indføre lovgivning eller indgå aftaler med tredielande på dette område. Et generelt salgs- og besiddelsesforbud, hvor myndighederne har bevisbyrden, vurderes at have de bedste chancer. Det beror på nøjere undersøgelser og den nærmere afgrænsning af en sådan eventuel regulering, om den vil være realiserbar. DNA-rapporten indikerer, at der i visse situationer er mulighed for at spore træs oprindelse vha. DNA-teknologi med stor præcision, særligt hvis der foreligger DNA-udtag både fra de undersøgte træprodukter og fra potentielle lokaliteter, hvorfra tømmeret formodes at stamme. I andre situationer kan det være forbundet med stor usikkerhed, og vil generelt være meget vanskeligt.

 

Text Box: ./.Jeg har på baggrund af Kammeradvokatens notat og rapporten fra Københavns Universitet bedt Skov- og Naturstyrelsen om at analysere de skitserede muligheder nøjere med henblik på en endelig vurdering af, om det anses for gennemførligt og hensigtsmæssigt at indføre et dansk forbud mod import og/eller salg og besiddelse af ulovligt fældet træ. Jeg vil samtidig understrege, at jeg, hvis muligt, helst ser en effektiv EU-indsats på dette område, for det vil naturligvis have langt større gennemslagskraft end et selvstændigt dansk forbud. Jeg har derfor under rådsmøde (Landbrug og Fiskeri) i december 2007 rykket Kommissionen for deres længe ventede udspil om mulighederne for videregående EU-regulering på dette område. Mit indlæg på mødet vedlægges til udvalgets orientering. Kommissionen oplyste, at den forventer at kunne præsentere sit udspil i maj 2008.

 

Mht. den offentlige indkøbspolitik kan jeg tilføje, at høringen af udkast til kriterier for lovligt og bæredygtigt træ i maj 2007 viste, at der var betydelig interesse for den konkrete afgrænsning af kriterier, herunder fra en række udenlandske interessenter, som ikke tidligere har haft mulighed for at give input til arbejdet. Jeg vil give lejlighed til en bredere drøftelse, og mulighed for videre input også fra disse interessenter, og har bedt Skov- og Naturstyrelsen om at tage højde herfor i det videre arbejde med udvikling af kriterierne. Arbejdet med indkøbspolitikken bør også ses i sammenhæng med udviklingen i EU, hvor der over det kommende år kan forventes fremskridt i implementeringen af FLEGT-handlingsplanen ligesom Kommissionen har bebudet en kommende meddelelse om grønne indkøb. Samtidig finder jeg det vigtigt, at vi herhjemme sætter fart i arbejdet med forbedring af indkøbsvejledningen, jf. 9-punkts-planen. Jeg har derfor bedt Skov- og Naturstyrelsen om at udarbejde midlertidig vejledning for offentligt indkøb af bæredygtigt træ med udgangspunkt i den tyske model, dvs. med anbefaling af, at de offentlige indkøbere ind til videre accepterer certifikater fra både FSC og PEFC som garant for bæredygtigt træ. De samme mærker er også anerkendt i England, der ligesom Danmark arbejder på udvikling af grundlæggende kriterier for både ”lovligt” og ”bæredygtigt” træ. Derved sikres mulighed for, at arbejdet med forbedring af indkøbsvejledningen kan gennemføres hurtigt samtidig med, at der arbejdes videre med de bagvedliggende kriterier. Den midlertidige vejledning skal gælde frem til 1. april 2009.

 

 

Troels Lund Poulsen          

/

   Agnete Thomsen