Velfærdsministeriet
jha                                                                                                            20. april 2008Â
Disposition til ministeren til brug for KOU samrådsspørgsmål J om afbureaukratisering den 22. april 2008
Konferencerne generelt
- Der er afholdt tre konferencer på hhv. handicap- og ældreområdet (hhv. d. 3. og 4. april) samt området for udsatte børn (d. 27. marts).
- PÃ¥ konferencerne blev de tre bruttokataloger over forenklingsforslag diskuteret og kvalificeret. Bruttokatalogerne er fremsendt til udvalget.
- Bruttokatalogerne er fremkommet på baggrund af bl.a. interviews med medarbejdere, herunder ledere, i 7 kommuner (Faaborg-Midtfyn, Herning, Høje Taastrup, Jammerbugt, København, Næstved og Århus).
- På de enkelte konferencer blev det tydeligt, på hvilke områder der især opleves bebyrdende administration.
- Trods visse forskelle mellem de tre områder kan forslagene til regelforenkling helt overordnet opdeles i følgende kategorier:
o Forslag, der relaterer sig til krav fra de kommunale myndigheder
o Forslag, der vil kræve lovændring at gennemføre
o Forslag, der kan gennemføres administrativt af staten
o Nogle af forslagene der vedrører statslige regler, omhandler regler der er essentielle for borgernes retssikkerhed
o Principper, der er essentielle for regeringens politik
o Krav om dokumentation
- Konferencerne var meget givtige og et godt input til ministeriets videre arbejde med afbureaukratisering.
Børneområdet
         Â
- Anbringelsesreformen, der blev besluttet med en bred enighed i Folketinget, har medført en række reguleringer af kommunens sagsbehandling.
- Velfærdsministeriet ser løbende og ikke mindst i lyset af de seneste eksempler på enkeltsager i medierne på, om der bør ske regelændringer på dette område – ikke nødvendigvis for at skabe færre regler, men for at sikre, at vi har de rigtige regler.
- Fokus på forslag i kataloget på børneområdet ligger især på regler om dokumentation og problematikker omkring IT-løsninger samt visse sagsbehandlingskrav – fx § 50 undersøgelser.
Ældreområdet
- I kataloget findes der mange forenklingsforslag, der omhandler reglerne om frit valg. På konferencen var det dog især reglerne om dokumentation og indberetningskrav, der blev diskuteret.
- IT-løsninger på både ældre-, handicap- og børneområdet vil være egnede redskaber til at afbureaukratisere.
- PÃ¥ ældreomrÃ¥det har der i en Ã¥rrække været arbejdet med at udvikle og udbrede velfungerende IT-systemer, blandt andet i hjemmeplejen. Der er pÃ¥ børneomrÃ¥det allerede iværksat et arbejde med at udvikle et fælles IT-system - DUBU-projektet. Et lignende projekt vil blive iværksat pÃ¥ handicapomrÃ¥det.  Â
Handicapområdet
- Også på handicapområdet er det reglerne om dokumentation og indberetningskrav, der blev særligt diskuteret og fremhævet under konferencen.
- Visse tiltag er helt naturlige at tage fat på. Således er der allerede iværksat et arbejde med at se på de komplicerede regler om støtte til køb af bil.
- Arbejdet vil resultere i et konkret ændringsforslag, der forventes at kunne blive fremlagt, når arbejdet er afsluttet.
- Der er endvidere enighed om blandt de socialpolitiske ordførere om at se på reglerne om merudgiftsydelser. Det er ministeriet i gang med.
Opsamling
- Velfærdsministeriets arbejde skal ses i sammenhæng med regeringens afbureaukratiseringsprojekt.
- Velfærdsministeriet er ét af de ministerier, der er længst fremme i afbureaukratiseringsprojektet.
- Ministeriet vil nu bearbejde de input, der er fremkommet igennem bruttokatalogerne og konferencerne.
- Der er behov for at holde fokus på opgaven og finde den rigtige balance mellem ønsket om afbureaukratisering på den ene side og ønsket om løbende forbedringer af borgernes retssikkerhed på den anden. Målet er at skabe bedre regler – ikke for enhver pris at skabe færre regler.