Besvarelse af spørgsmål nr. 38 (Alm. del), som ikkemedlem af Folketingets Kommunaludvalg, Søren Pind, har stillet til velfærdsministeren den 21. december 2007

 

Spørgsmål 38:

"Vil ministeren oplyse, om grundlovens § 43 og § 73 sætter en begrænsning for kommunalbestyrelsens fastsættelse af udskrivningsprocenten med hvilken, der skal svares kommuneskat, således at kommuneskatten ikke kan hæves over et vist niveau og i givet fald hvilket?"

 

Svar:

Det følger af § 6 i lov om kommunal indkomstskat (lovbekendtgørelse nr. 725 af 26. juni 2006), at kommunal indkomstskat svares med en udskrivningsprocent, der fastsættes af kommunalbestyrelsen for det pågældende kalenderår, og som skal angive forholdet mellem på den ene side de beløb, der skal udskrives som kommunal indkomstskat, og på den anden side det udskrivningsgrundlag, som kommunen har lagt til grund for budgettet, jf. § 7, stk. 1, i lov om kommunal indkomstskat.

 

Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål nr. 35 fra samme spørger kan det ikke anses for uforeneligt med grundlovens § 43, at kommuner har bemyndigelse til at fastsætte udskrivningsprocenten i forbindelse med opkrævning af kommunale skatter. Om baggrunden herfor henvises nærmere til den pågældende besvarelse.

 

Det kan herudover oplyses, at det i almindelighed antages, at beskatning falder uden for ekspropriationsbegrebet i grundlovens § 73, jf. bl.a. Henrik Zahle, Dansk forfatningsret III, Menneskerettigheder, 3. udgave (2003), side 204, og Peter Germer, Statsforfatningsret, 4. udgave (2007), side 274.