|
30. september 2008 |
|
Under Forsvarsudvalgets besøg på Hærens Kampskole den 20. august 2008 bad udvalget skolen om et kort notat vedrørende problemområder i forbindelse med militær anvendelse af øvelsesterræner. Ministrene bedes kommentere dette notat, omdelt på alm. del ‑ bilag 178.
Forsvarsministeriet er enig i notatets synspunkt, om at der er et konstant behov for relativt hurtigt at kunne teste nye forhold med henblik på at kunne udvikle træningstilbud og arbejde med fornyede beskyttelsestiltag og herefter implementere nye vilkår for uddannelsen. Forsvarsministeriet ønsker i den sammenhæng at understrege betydningen af forsvarets særlige behov for uhindret adgang til Oksbøl Skyde- og Øvelsesterræn. Terrænet er det største af sin art i Danmark, og det er i mange sammenhænge det eneste sted, hvor skydninger og øvelser af en vis størrelse og på et vist niveau kan gennemføres. Terrænet er således det eneste øvelsesområde i Danmark, hvori den afsluttende og missionsforberedende uddannelse og skydning kan gennemføres i bataljonsstørrelse.
Forsvarsministeriet er ligeledes enig i det synspunkt, der nævnes i notatet, om de gældende bestemmelser om anlægsarbejder i forsvarets arealer i nogle tilfælde forringer forsvarets mulighed for at reagere aktivt på nyopståede situationer i de internationale operationer. Forsvarsministeriet så gerne at mulighederne for hurtigere etablering af uddannelsesfaciliteter i egne øvelses- og skydeområder blev øget på en hensigtsmæssig måde, f.eks. gennem dispensationer fra gældende bestemmelser, når erfaringer fra enheder udsendt til det internationale engagement afstedkommer behov for hurtig etablering af uddannelsesfaciliteter, der ikke umiddelbart kan fjernes igen. Forsvarsministeriet er naturligvis klar over, at også andre hensyn spiller ind end de rent militært uddannelsesmæssige. Men resultatet af den nuværende praksis kan blive, at forsvaret enten slet ikke kan levere de ønskede uddannelsesfaciliteter eller ikke er i stand til at reagere med den ønskede hastighed i forhold til behovet fra forsvarets operative enheder.
Udnyttelse af mulighederne for midlertidig etableringer af uddannelsesfaciliteter kan i et vist omfang imødekomme forsvaret behov for hurtig reaktion i forhold til uddannelsesvirksomheden, som anført af Hærens Kampskole, men er omkostningskrævende som følge af den tidsmæssige begrænsning, og kan dermed kun anvendes pÃ¥ flytbare uddannelsesfaciliteter.Â
For så vidt angår de i notatet nævnte problemområder med terrænfordeling skal næves, at Skov- og Naturstyrelsen har udnyttet sin ret til at indskrænke forsvarets brug af Skov- og Naturstyrelsens egne arealer med det anførte varsel.
Hærens Operative Kommando har på baggrund af notatets oplysninger via Danske Division undersøgt, om de anførte indskrænkninger har indflydelse på divisionens enheders muligheder for gennemførelse af planlagte uddannelsesaktiviteter. Danske Division har meddelt, at divisionens uddannelsesaktiviteter er koordineret i tid og rum, så der ikke er sammenfald med jagtaktiviteter på Skov- og Naturstyrelsens område. Forholdet medfører således ikke begrænsninger på Danske Divisions uddannelsesaktiviteter. For Hærens Kampskoles egne uddannelsesaktiviteter vurderer Forsvarsministeriet ikke, at der er tale om problemer i samarbejdet med Skov- og Naturstyrelsen.
Â
Notatets omtale af fredninger giver forsvarsministeren anledning til at bemærke, at fredninger af hele eller dele af militære terræner kan begrænse muligheden for den militære udnyttelse af terrænet.
Endvidere giver notatets omtale af, at †Skov- og Naturstyrelsens repræsentanter synes i større udstrækning at prioritere udviklingen i naturværdier og jagt højere end nødvendige uddannelsesmuligheder for soldater og enheder†anledning til at understrege, at der mellem Skov- og Naturstyrelsen, Blåvandshuk Kommune og forsvarets enheder repræsenteret ved Oksbøllejren er et snævert og godt samarbejde om anvendelse af terrænet.
Det kan afslutningsvist oplyses, at Forsvarskommandoen og Skov- og Naturstyrelsen for nærværende forhandler om en udvidet brugsret til Skov- og Naturstyrelsens arealer omkring det militære øvelses- og skydeområde i Oksbøl. Dette foregår i god og konstruktiv dialog med Skov- og Naturstyrelsen. Hærens Operative Kommando har i denne forbindelse etableret en referencegruppe, hvori blandt andet også Hærens Kampskole indgår, og hvor ovennævnte problemstillinger kan adresseres. Det forventes, at en aftale mellem forsvaret og Skov- og Naturstyrelsen vil blive forhandlet endeligt på plads i løbet af indeværende år.
Miljøministeren kan oplyse at ministeren er enig i, at der er et godt samarbejde om brugsret og militærets adgang til Skov- og Naturstyrelsens arealer omkring det militære øvelses- og skydeområde i Oksbøl. Det er også miljøministerens opfattelse at der foregår et konstruktivt og smidigt samarbejde generelt. Miljøministeren ønsker de danske soldater de bedste træningsbetingelser, og har senest taget initiativ til, at forsvarets ønske om træning i majsmarker imødekommes - uden at det går udover den særlige natur. Med hensyn til notatets omtale af fredninger skal miljøministeren gøre opmærksom på, at fredninger sorterer under fredningsnævnene. Eventuelle ønsker om at dispensere fra eller ophæve en konkret fredning, skal derfor rettes til Fredningsnævnet.