|
|
|
I forlængelse af notat af 6. juni 2008 vedr. overdragelse af personer til afghanske myndigheder (FOU alm. del bilag 141) ønskes en status for tilsynet med de pågældende, herunder hvilke fængsler de evt. sidder i og deres almene tilstand. Hvordan har regeringen sikret sig, at de ikke er blevet udsat for tortur, og kan regeringen give en garanti for, at det ikke har været tilfældet? Er der indledt en retssag mod de pågældende, og hvordan vurderer regeringen i givet fald de retssikkerhedsmæssige forhold?
Som nævnt i mit brev af 28. august 2008 til Forsvarsudvalget gennemførte danske enheder den 13. juni 2008 og 5. juli 2008 tilsyn med de to tilbageholdte, der den 5. juni 2008 blev overdraget til de afghanske myndigheder. Ved et yderligere tilsyn 23. august 2008 kunne det imidlertid konstateres, at de to tilbageholdte ikke længere befandt sig i den samme tilbageholdelsesfacilitet, som de var blevet overdraget til. De danske styrker blev i den forbindelse oplyst om, at der var faldet dom i de to afghaneres sager, og at de derfor var overført fra varetægtsfængsling til afsoning i et lokalt fængsel. For at sikre sig, at fangerne ved overdragelse til afsoning stadig blev behandlet godt, gennemførte de danske styrker den 25. august et tilsyn hos fangerne i det lokale fængsel. Det blev ifølge Forsvarskommandoen ved tilsynet konstateret, at fangerne, der begge er idømt 5 års fængsel, ikke viste tegn på at have lidt overlast. Det bemærkes, at ingen af de to tilbageholdte ved de gennemførte tilsyn har haft noget at udsætte på fængselsmyndighedernes behandling af dem. Heller ikke ved tilsynet i det lokale fængsel 25. august 2008 havde de fængslede noget at udsætte på fængselsmyndighedens behandling af dem.
Overdragelsen den 5. juni 2008 skete til National Directorate of Security i Helmand og skyldtes, at den danske styrkechef havde vurderet, at de to personer udgjorde en trussel mod sikkerheden for blandt andet de danske styrker. National Directorate of Security er ansvarlig for retsforfølgelse af personer, som blandt andet danske enheder overdrager til den afghanske stat.
Bl.a. for at sikre retssikkerheden for personer, der overdrages af de danske styrker til de afghanske myndigheder, har Danmark indgået en aftale med Afghanistan om behandlingen af sådanne overdragne personer. Det fremgår af aftalen af 8. juni 2005 (med tillæg af 1. maj 2007) indgået mellem Danmark og Afghanistan bl.a., at overdragne personer skal behandles humant i fuld overensstemmelse med de relevante bestemmelser herom i folkeretten. Det fremgår endvidere, at danske myndigheder og repræsentanter fra ICRC og den afghanske menneskerettighedskommission skal have fuld adgang til de tilbageholdte personer i afghansk varetægt. Overdragelsesaftalen mellem Danmark og Afghanistan slår også fast, at de afghanske myndigheder skal informere Danmark, forud for at retsforfølgelse af overdragne finder sted, og om andre væsentlige ændringer i forhold til overdragne. Fra dansk side vil man over for de afghanske myndigheder fremhæve, at denne del af aftalen naturligvis skal opfyldes fuldt ud.
Jeg skal i øvrigt henvise til mit brev af 6. juni 2008 til Forsvarsudvalget, hvori jeg nævnte, at det danske styrkebidrag ved flere lejligheder har besøgt de afghanske myndigheders tilbageholdelsesfacilitet med henblik på at etablere det fornødne samarbejde og grundlag for overdragelse af personer hertil.