Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2007-08 (2. samling)
FLF Alm.del
Offentligt
J.nr. MST-106-00144Den 16. april 2009
Miljøministerens svar på spørgsmål nr. 372 (alm. del) stillet af Folke-tingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og FiskeriSpørgsmål 372Vil ministeren i forlængelse af svaret på FLF alm. del - samrådsspm AD den30. juni 2008 om brakarealer kommentere vedlagte henvendelse fra PederStørup om brakmarker placeret på § 3 beskyttet natur?SvarSom opfølgning på den tidligere foreløbige besvarelse, har jeg har nu mod-taget det endelige svar fra Fødevareministeriet:”Hvornår er et brakareal støtteberettiget under Enkeltbetalingsordningen?Et braklagt (udtaget) areal er støtteberettiget under enkeltbetalingsordningen sam-men med udtagningsrettigheder, hvis arealet har status som agerjord, bortset fraarealer, der på datoen for ansøgningen om arealstøtte for 2003 var arealer med per-manente afgrøder eller skov, eller som anvendtes til ikke-landbrugsaktiviteter ellersom permanente græsarealer (jf. Rådsforordning 1782/2003 artikel 54, stk. 2). Hvisarealet var udlagt som brakareal under hektarstøtteordningen fra 1993 – 2004, skalarealet opfylde kravet om at have været et omdriftsareal per 31. december 1991,hvilket var betinget af, at arealet var dyrket med en afgrøde i perioden 1987 -1991.Disse arealer betragtes fortsat som omdriftsarealer under enkeltbetalingsordningenog er støtteberettigede med udtagningsrettigheder.Arealer med permanent græs og andre permanente afgrøder kan således ikke an-vendes sammen med udtagningsrettigheder. Disse arealer er kun støtteberettigedeunder enkeltbetalingsordningen sammen med almindelige betalingsrettigheder. Etanmeldt brakareal, der ikke opfylder kravene til at være et omdriftsareal, bliverbetragtet som et udyrket areal, og arealet vil dermed kunne danne grundlag for ud-betaling af støtte under enkeltbetalingsordningen sammen med almindelige beta-lingsrettigheder, hvis det opfylder betingelserne for støtte, herunder reglerne omgod landbrugs- og miljømæssig stand.Hvis et areal opfylder betingelserne for at være et omdriftsareal jf. ovenstående, kander udnyttes udtagningsrettigheder på arealet.Braklagte arealer skal opfylde betingelserne for god landbrugs- og miljømæssigstand, jf. kapitel 9 i bekendtgørelse nr. 1598 af 19. december 2007 om direkte støtte
Miljøministeriet • Højbro Plads 4 • 1200 København KTlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
til landbrugere efter enkeltbetalingsordningen. Der er ikke tilknyttet krav om, atbraklagte arealer skal pløjes op på noget tidspunkt.Opfølgning på artiklen ”Brakmarker placeret på § 3 beskyttet natur”Ud af de 11 marker nævnt i Peder Størups rapport er kun en enkelt mark beliggendei markblok 452185-20 anmeldt som dyrket med grønkorn i 2008. Blokkens areal erpå 0,54 ha. For de øvrige 10 marker gælder at arealerne fortsat henligger som brak-arealer og græsarealer. Ved at anmelde arealer som omdriftsgræs har landbrugerenmulighed for at få tildelt gødningskvote til arealet.Der har i 2008 været gennemført fysisk kontrol af arealerne i tre af markblokkene.Arealerne i de sidste 8 markblokke er blevet gennemgået på baggrund af ortofotosfra 2006.Mark nr. 1 – Ringkøbing- Skjern kommune/markblok 445214-25Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokarealet er1,31 ha. Der er i 2007 anmeldt 1,31 ha braklagt areal og i 2008 1,30 ha braklagtareal. Arealet var i omdrift i 2003, og der er nu græs på arealet, hvorfor det fremstårsom et støtteberettiget areal. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Mark nr. 2 – Ringkøbing-Skjern kommune/markblok 448190-27Ifølge ortofotoet fra 2006 ligner den vestlige del af blokken et hedeareal, mens denøstlige del fremstår som et græsareal. Markblokkens areal er 6,20 ha. Der er i både2007 og 2008 anmeldt 6,18 ha braklagt areal.Af kontrolrapporten fremgår det, at Plantedirektoratet har fastslået et støtteberettigetareal på kun 3,01 ha i blokken. Ansøger er efterfølgende blevet sanktioneret somfølge af arealafvigelsen.Journalist Helge Røjle fra DR Holstebro har fået aktindsigt i ejerforholdet i mark-blokken.Mark nr. 3 – Varde kommune/markblok 449173-27Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er0,53 ha. Der er i 2007 anmeldt 0,53 ha braklagt areal og i 2008 0,53 ha græsareal.Arealet var i omdrift i 2003, og der er nu græs på arealet, hvorfor det fremstår somet støtteberettiget areal. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Mark nr. 4 – Ringkøbing-Skjern kommune/markblok 449217-79Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er2,72 ha. Der er både 2007 og i 2008 (af forskellige ansøgere) anmeldt 2,50 braklagtareal. Arealet var i omdrift i 2003. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Journalist Helge Røjle fra DR Holstebro har fået aktindsigt i ejerforholdet i mark-blokken.Mark nr. 5 – Holstebro Kommune/markblok 451236-52Ifølge ortofotoet fra 2006 er der en uplejet zone på ca. 10-20 m langs blokgrænsensamt buske. Resten fremstår som græsareal. På ortofoto 2008 fremstår hele arealet iblokken som et velplejet landbrugsareal. Markblokkens areal er 1,94 ha. Der erbåde i 2007 og i 2008 anmeldt 1,64 ha braklagt areal. Sagen var i 2008 udtaget tiltelemålingskontrol med opfølgende besigtigelse af marken i blokken. Resultatet afkontrollen viste, at kun 0,48 ha ud af det anmeldte areal på 1,64 ha var støtteberetti-
2
get. Ud af det anmeldte areal på 1,64 ha blev der i forbindelse med kontrollen un-derkendt et areal på 1,07 ha som støtteberettiget, som følge af at arealet overvejendevar bevokset med siv og mosebunke. Ansøger er efterfølgende blevet sanktioneretsom følge af arealafvigelsen.Mark nr. 6 – Varde Kommune/markblok 452181-51Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er2,97 ha. Der er både i 2007 og 2008 anmeldt 2,80 ha braklagt areal. Arealet var iomdrift i 2003. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Mark nr. 7 – Varde Kommune/markblok 452185-20Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er0,59 ha. Der er i 2007 anmeldt 0,54 ha braklagt areal og i 2008 0,54 ha vår-sæd/grønkorn. Arealet var i omdrift i 2003. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Mark nr. 8 – Varde kommune/markblok 598134-28Ifølge ortofotoet 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er på1,63 ha. Arealet var i omdrift i 2003. Der er både i 2007 og 2008 anmeldt 1,70 habraklagt areal.I 2008 er der udløst krydskontrol i markblokken, hvorefter ansøger har nedskrevetdet støtteberettigede areal til 1,63 ha. Der har ikke været foretaget fysisk kontrol påsagen i 2008.Mark nr. 9 – Varde kommune/markblok 696190-39Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal. Markblokkens areal er3,52 ha. Der er i 2007 anmeldt 3,53 ha braklagt areal og i 2008 3,52 ha græsareal.Arealet var i omdrift i 2003. Der er ikke foretaget yderligere i sagen.Mark nr. 10 – Assens kommune/markblok 569118-56Ifølge ortofotoet fremstår arealet som et græsareal. Det er kun den østlige halvdel afmarkblokken, der ligger inden for eng-zonen. Der er blevet rettet i markblokken i2007. Markblokkens areal er 2,38 ha. Der er 2007 anmeldt 2,39 ha braklagt areal ogi 2008 2,38 ha braklagt areal. Arealet var i omdrift i 2003.I 2007 var der krydskontrol i markblokken, og ansøger nedskrev arealet til 2,38 ha.Der er derfor kun betalt enkeltbetaling for 2,38 ha i 2007.Mark nr. 11 – Ringkøbing-Skjern kommune/markblok 457226-85Ifølge ortofotoet fra 2006 fremstår arealet som et græsareal med enkelte buske ogtræer. Kun den nordlige fjerdedel af markblokken ligger inden for mose-zonen.Markblokkens areal er 0,92 ha. Der blev i 2007 anmeldt 1,09 ha braklagt areal og i2008 0,92 ha braklagt areal.I 2007 var der krydskontrol i markblokken, og arealet blev nedskrevet til 0,92 ha.Der er derfor kun betalt enkeltbetaling for 0,92 ha i 2007.Sagen er i 2008 udtaget til telemålingskontrol. I forbindelse med kontrollen blev derfastslået et støtteberettiget areal på 0,22 ha. Ansøger er efterfølgende blevet sankti-oneret som følge af arealafvigelsen.”
3
Hvis det viser sig, at § 3-arealer modtager brak-støtte, så er det i første om-gang i forbindelse med Fødevareministeriets kontrol af enkeltbetalingsord-ningen, at sagen skal håndteres.
4