PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
EUU Alm.del
Offentligt

Lovafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

1. oktober 2008

EU-kontoret

2008-6133-0006

FST40248

Besvarelse af spørgsmål nr. 166 af 11. september 2008 fra Folketin-

gets Europaudvalg (EUU alm. del):

”Idet der henvises til Justitsministeriets notat om de større,

væsentlige EU-sager på Justitsministeriets område i 2. halvår

af 2008 (jf. EUU alm. del (072) – Bilag 399) bedes ministe-

ren oplyse hvilke retsakter, der tænkes på i forbindelse med

princippet om gensidig anerkendelse (notatets side 5), idet

der således ønskes en udtømmende liste over færdiggjorte og

planlagte retsakter.”

Svar:

Justitsministeriet kan henvise til udenrigsministerens besvarelse af

spørgsmål nr. 84 af 28. april 2008 fra Folketingets Europaudvalg, hvor

der er opregnet følgende vedtagne EU-retsakter inden for det politimæs-

sige og strafferetlige samarbejde (TEU afsnit VI), som baserer sig på

gensidig anerkendelse:

”Rådets

retsakt af 17. juni 1998 om udarbejdelse af konventionen om afgørelser om

frakendelse af førerretten

Formålet med konventionen er at etablere et forpligtende samarbejde mellem med-

lemsstaterne for herved at sikre, at personer, der frakendes førerretten i en medlems-

stat, hvor de ikke har deres sædvanlige bopæl, ikke kan unddrage sig følgerne af fra-

kendelsen, når de vender hjem til bopælsstaten. Konventionen indebærer en forplig-

telse for medlemsstaterne til at underrette hinanden om nærmere bestemte afgørelser

om frakendelse af førerretten samt at give disse afgørelser virkning i bopælsstaten.

Rådets rammeafgørelse af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om pro-

cedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne

Formålet med rammeafgørelsen er at gennemføre forenklede regler om udlevering

mellem medlemsstaterne. Rammeafgørelsen betyder, at princippet om gensidig aner-

kendelse gennemføres på udleveringsområdet, dvs. at når en medlemsstat anmoder

om at få en person udleveret til strafforfølgning eller straffuldbyrdelse, skal denne

anmodning imødekommes, medmindre der foreligger en af de afslagsgrunde, som

fremgår af rammeafgørelsen. Med henblik på at forenkle de administrative procedurer

vedrørende udlevering erstattes de traditionelle udleveringsbegæringer med den euro-

pæiske arrestordre, som har karakter dels af en anmodning om anholdelse og fængs-

ling med henblik på udlevering, dels af en anmodning om udlevering.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådets rammeafgørelse af 22. juli 2003 om fuldbyrdelse i Den Europæiske Union af

kendelser om indefrysning af formuegoder eller bevismateriale

Formålet med rammeafgørelsen om indefrysning af formuegoder eller bevismateriale

- dvs. den midlertidige fratagelse af rådigheden herover - er at forenkle og effektivise-

re procedurerne i forbindelse med indefrysning af formuegoder eller bevismidler i ud-

landet som led i retsforfølgning af strafbare forhold, således at en kendelse om beslag-

læggelse af f.eks. bevismateriale, hurtigt kan fuldbyrdes i det land, hvor bevismateria-

let befinder sig.

Rammeafgørelsen indeholder bestemmelser, der fastlægger i hvilke tilfælde med-

lemsstaterne vil være forpligtede til at fuldbyrde en indefrysningskendelse fra en an-

den medlemsstat. Herudover er der fastsat bestemmelser om, i hvilke tilfælde med-

lemsstaterne kan afslå at fuldbyrde en indefrysningskendelse fra en anden medlems-

stat, samt hvornår medlemsstaterne kan udsætte fuldbyrdelsen af en indefrysnings-

kendelse. Rammeafgørelsen fastlægger endvidere, hvilke lovovertrædelser der kan

danne grundlag for anerkendelse og fuldbyrdelse af en udenlandsk kendelse om inde-

frysning.

Rådets rammeafgørelse af 24. februar 2005 om anvendelse af princippet om gensidig

anerkendelse på bødestraffe

Formålet med rammeafgørelsen om gensidig anerkendelse af bødestraffe er at forenk-

le og effektivisere procedurerne i forbindelse med fuldbyrdelse af bødestraffe, der er

pålagt i en anden medlemsstat.

Rammeafgørelsen indeholder bestemmelser, der fastlægger, i hvilke tilfælde med-

lemsstaterne vil være forpligtede til at fuldbyrde en afgørelse om bødestraf fra en an-

den medlemsstat. Der er endvidere fastsat bestemmelser om, i hvilke tilfælde med-

lemsstaterne kan afslå at fuldbyrde en afgørelse om bødestraf truffet i en anden med-

lemsstat. Rammeafgørelsen fastlægger herudover, hvilke lovovertrædelser der kan

danne grundlag for anerkendelse og fuldbyrdelse af en udenlandsk afgørelse om bø-

destraf.

Rådets rammeafgørelse af 6. oktober 2006 om fuldbyrdelse i Den Europæiske Union

af afgørelser om konfiskation

Rammeafgørelsen fastsætter regler for, hvordan en medlemsstat skal anerkende og på

sit område fuldbyrde en afgørelse om konfiskation truffet af en domstol i en anden

medlemsstat med kompetence i straffesager. Formålet er at lette samarbejdet mellem

medlemsstaterne om gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse af sådanne afgørelser.

I rammeafgørelsen er der fastsat bestemmelser, der fastlægger, i hvilke tilfælde med-

lemsstaterne vil være forpligtede til at fuldbyrde en afgørelse om konfiskation fra en

anden medlemsstat. Herudover indeholder rammeafgørelsen bestemmelser om, i hvil-

ke tilfælde medlemsstaterne kan afslå at fuldbyrde en konfiskationsafgørelse fra en

anden medlemsstat, samt hvornår medlemsstaterne kan udsætte fuldbyrdelsen af en

sådan afgørelse. Rammeafgørelsen fastlægger endvidere, hvilke lovovertrædelser der

kan danne grundlag for anerkendelse og fuldbyrdelse af en udenlandsk afgørelse om

konfiskation.”

Justitsministeriet kan herudover oplyse, at der i Rådet er opnået poli-

tisk enighed om følgende forslag til EU-retsakter inden for det politi-

mæssige og strafferetlige samarbejde, som baserer sig på gensidig aner-

kendelse:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag af 18. november 2003 til Rådets rammeafgørelse om en europæ-

isk bevissikringskendelse til fremskaffelse af genstande, dokumenter og

data til brug for straffesager

Forslaget til rammeafgørelse indebærer, at medlemsstaterne – hvis visse

betingelser er opfyldt – forpligtes til at fuldbyrde en såkaldt ”europæisk

bevissikringskendelse”, som er en retsafgørelse udstedt af en kompetent

myndighed i en medlemsstat med henblik på at fremskaffe genstande,

dokumenter og data fra en anden medlemsstat til brug i en straffesag.

Forslag af 24. januar 2005 til Rådets rammeafgørelse om anvendelsen af

princippet om gensidig anerkendelse på domme i straffesager om idøm-

melse af frihedsstraf eller frihedsberøvende foranstaltninger med henblik

på fuldbyrdelse i Den Europæiske Union

I medfør af forslaget til rammeafgørelse forpligtes medlemsstaterne på

visse betingelser til at overtage ansvaret for fuldbyrdelsen af en friheds-

straf eller anden frihedsberøvende foranstaltning idømt i en anden med-

lemsstat.

Forslag af 15. januar 2007 til Rådets rammeafgørelse om anerkendelse

af og tilsyn med betingede straffe og domme og alternative sanktioner

Forslaget medfører, at medlemsstaterne på visse betingelser forpligtes til

at føre tilsyn med vilkår mv., som er fastsat for eksempel i forbindelse

med en betinget dom eller afgørelse om prøveløsladelse fra en anden

medlemsstat.

Forslag af 14. januar 2008 til Rådets rammeafgørelse om styrkelse af

personers proceduremæssige rettigheder, om fremme af anvendelsen af

princippet om gensidig anerkendelse i forbindelse med afgørelser afsagt,

uden at den pågældende selv var til stede under retssagen, og om æn-

dring af forskellige rammeafgørelser

Forslaget lægger op til en højere grad af ensartethed af reglerne i en ræk-

ke rammeafgørelser om fuldbyrdelse af afgørelser afsagt, uden at den

pågældende selv var til stede under retssagen. Forslaget til rammeafgø-

relse medfører således, at medlemsstaterne skal kunne afslå at fuldbyrde

sådanne afgørelser, medmindre visse konkrete betingelser er opfyldt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Justitsministeriet kan endelig oplyse, at der inden for det politimæssige

og strafferetlige samarbejde pågår forhandlinger om følgende retsakt,

som baserer sig på gensidig anerkendelse:

Forslag af 4. september 2006 til Rådets rammeafgørelse om anvendelsen

af princippet om gensidig anerkendelse på beslutninger om kontrolforan-

staltninger mellem Den Europæiske Unions medlemsstater

Forslaget til rammeafgørelse vil fastsætte de nærmere regler for, hvornår

en medlemsstat skal anerkende og føre tilsyn med en beslutning om en

kontrolforanstaltning udstedt af en anden medlemsstat. En kontrolforan-

staltning er et alternativ til varetægtsfængsling, der vil gøre det muligt for

en mistænkt person at rejse tilbage til den medlemsstat, hvor han har lov-

ligt ophold, samtidig med at retsforfølgningen mv. i udstedermedlemssta-

ten sikres.