|
Christiansborg |
|
|
30. september 2008
|
Ministeren bedes give en redegørelse for, hvilke initiativer der kan tages for at sikre at også mindre erhvervsdrivende får mulighed for at være leverandører til det offentlige. Redegørelsen bedes tage udgangspunkt i konkrete tværsektorielle forhold.
Det offentlige indkøb er underlagt en række udbudsregler, som består af EU-traktatens principper, EU's udbudsdirektiver og nationale regler i form af tilbudsloven. Reglerne om udbud skal sikre, at tildelingen af offentlige indkøbskontrakter sker under hensyntagen til principperne om ligebehandling og gennemsigtighed, ligesom gennemførelsen af udbud understøtter, at det offentlige indkøber til fordelagtige priser i forhold til den ønskede kvalitet.
For statens vedkommende gennemføres udbud såvel centralt i Økonomistyrelsen under Finansministeriet samt decentralt af de enkelte ministerområder med tilhørende institutioner. Tilsvarende gennemfører kommuner og regioner egne udbud. Endvidere gennemfører SKI (Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S) EU-udbud på vegne af den offentlige og halvoffentlige sektor. SKI er et selvstændigt aktieselskab, der ejes af staten med 55 pct. og KL med 45 pct. af aktiekapitalen.
Det offentlige indkøb er kendetegnet ved at dække over et stort antal indkøbskategorier (eksempelvis elektricitet, it-hardware, konsulentydelser, forsvarsmateriel mv) med forskellige karakteristika i forhold til bÃ¥de indkøbssiden og leverandørsiden. Dette gør, at det ikke umiddelbart vurderes muligt at opstille generelle tværsektorielle regler for, hvordan eksempelvis mindre erhvervsdrivende fÃ¥r mulighed for at være leverandører til det offentlige. Dette hensyn varetages bedst pÃ¥ ad hoc basis pÃ¥ de enkelte indkøbsomrÃ¥der under hensyntagen til den konkrete markedssituation, indkøbsbehovet mv. Â
For så vidt angår de centrale statslige indkøbsaftaler, der udbydes af Økonomistyrelsen i regi af Statens Indkøbsprogram, er der iværksat en række initiativer, som skal gøre det lettere for små og mellemstore virksomheder at deltage i konkurrencen om de statslige indkøbsaftaler.
Det er for det første muligt for små og mellemstore virksomheder at byde i konsortier, så de i samarbejde med andre virksomheder kan løfte de udbudte opgaver.
For det andet bliver nye udbud, hvor det er relevant og hensigtsmæssigt, opdelt i delaftaler blandt andet for at understøtte, at specialiserede små og mellemstore virksomheder har mulighed for at byde ind. Intentionen med dette er, at en virksomhed, som måske ikke kan løfte det samlede statslige indkøb på en bred indkøbskategori, alligevel kan blive leverandør til staten på en afgrænset del af indkøbskategorien, hvis den er konkurrencedygtig på dette område.
Endelig gennemføres udbuddene elektronisk, da det er erfaringen, at små og mellemstore virksomheder kan opfatte udbudsprocessen som svært tilgængelig og administrativ tung.
Herudover bemærkes det, at SKI har iværksat tilsvarende tiltag. SKI oplyser i forlængelse heraf på sin hjemmeside, at der inden for kort tid vil blive iværksat et informations- og kursusprogram for små og mellemstore virksomheder med henblik på at inspirere og give nyttig viden om, hvordan man danner konsortier og byder ind på SKIs EU-udbud, jf. www.ski.dk.
Med venlig hilsen