Bilag til besvarelsen af spørgsmål nr. 50 alm. del af 28. januar 2008 fra Det Energipolitiske Udvalg
Subsidiering
via statstilskud/pristillæg og afgiftsfritagelser 
Fil: m:\data\subsidiering10.xls
Rev. 2008.02.29
Den samlede subsidiering i forbindelse med solceller, halmbaseret fjernvarme eller kraftvarme såvel decentralt som centralt,
biogas til erstatning af naturgas i decentral kraftvarme og vindkraft er opgjort i tabellen pr. kWh brændsel eller el, således at 
subsidieringen på de nævnte indsatsområder kan sammenlignes. Herefter er "CO2-reduktionssubsidiering" pr. kg fortrængt CO2
beregnet. Bemærk, at disse tal ikke må forveksles med CO2-skyggepriser eller samfundsøkonomiske omkostninger.
Bemærk, at der ved omregningen fra støtte pr. kWh til støtte pr. kg CO2-reduktion er anvendt det princip, at der er en direkte
sammenhæng mellem elproduktion og CO2-udledning. Til denne beregning er anvendt værdier for CO2-indholdet i de fortrængte
brændsler, herunder værdier for marginal og "gennemsnitlig" elproduktion i henhold til Energinet.dk's miljødeklarationer. Ved en 
sådan beregning inddrages betydningen af CO2-kvotesystemet ikke. Når kvotesystemet dernæst lægges til grund, er konklusionen,
at støtte til solceller, vindkraft og biomasse på centrale KV-værker ikke påvirker CO2-udledningen, hvorved støtte pr. kg
CO2-reduktion i disse tilfælde ikke kan beregnes/bliver uendelig stor. De relevante felter er markeret med rødt.
Tallene i de tonede Energi- CO2- Distr.- Eltillæg, I alt CO2-   Anvendt reference  
felter er de afgiftssatser, afgift afgift afgift diff. i f.t.   reduk-   m.h.t. fortrængt CO2  
som anvendes i den     markeds-   tions-   for varme og/eller el,  
nederste del af tabellen. øre/kWh øre/kWh øre/kWh pris   subsidie-   eller ved direkte  
Fyringsgasolie 18,6 2,4       ring   brændselserstatning  
Naturgas 18,5 2,0            
Kul 19,8 3,0            
El 57,6 9,0 4,6 øre/kWh øre/kWh øre/kg Varme / El
Solceller 57,6 9,0 4,6   71,2 77   / Marginal el
Halm, fjernvarme  18,6 2,4     21,1 79 Fyringsolie /  
Halm, decentral KV, før 2004 12,9 1,7   6,8 21,3 66 Fyringsolie / "Gns." el
Halm, central KV, Biom.aftalen 8,1 1,2   4,0 13,3 39   Kul erstattes med halm  
Halm, central KV, ny aftale 8,1 1,2   6,0 15,3 45   Kul erstattes med halm  
Biogas, gammel ordning 8,8 0,9   9,4 19,1 45   Naturgas erstattes med biogas  
Biogas, ny aftale 8,8 0,9   14,6 24,3 57   Naturgas erstattes med biogas  
Vindkraft, tilsl. 2000-2002       8,0 8,0 16   / "Gns." el
Vindkraft, ny aftale       27,7 27,7 55   / "Gns." el
CO2-indhold i fortrængte brændsler
i kg CO2/kWh:  
Fyringsgasolie 0,27
Kul 0,34
Marginal el, jf. Energinet.dk 0,93
"Gns." el, jf. Energinet.dk 0,50
Biogas, samlet drivhusgaseffekt 0,42
Forudsat elmarkedspr., øre/kWh  35
Kommentarer
Solceller: Tabellen henviser til små anlæg under 6 kW, som er tilsluttet installationen i boliger og undtaget for elafgift. Der er regnet med, at solcelleel
herfra erstatter marginal el fra et kulkraftværk (kondens). Det er et favorabelt forudsætningsvalg for vurderingen af solcelleel.
Halm, decentral KV, før 2004: Disse anlæg opnår en elafregning på 60 øre/kWh el i alt. Der er regnet med et anlæg med 27 % elvirkningsgrad.
Halm, central KV: Der er regnet med elvirkningsgrad på 40 %, varmevirkningsgrad på 50 % og afgiftsmæssig virkningsgrad på 136 %.
Ved anvendelse jf. Biomasseaftalen fra 1993 er der regnet med en samlet elafregning ved brug af biomasse på 45 øre/kWh.
Ved anvendelse jf. ny aftale opnås et tillæg på 15 øre/kWh i tillæg til markedsprisen.
Biogas, gammel ordning: Biogas erstatter naturgas på decentralt KV-værk. Der er regnet med elvirkningsgrad på 36 %, varmevirkningsgrad på 52 %, 
den afgiftsmæssige virkningsgrad for decentrale KV-værker er 125 %.
Biogas, ny aftale: Pristillægget for el øges fra 26 til 40,5 øre/kWh.
Vindkraft: Der er anført tal for landmøller. Møller fra før 2000 er ikke medtaget (det skønnes, at der stortset ikke er flere møller i drift med afregning fra
før 2000. Møller tilsluttet i perioden 2000-2002 opnåede 43 øre/kWh. Dette er anvendt med fradrag for elmarkedsprisen. Nye møller opnår
ifølge den nye aftale 25 + 2,3 + 0,4 øre/kWh i 22.000 fuldlasttimer i tillæg til markedsprisen.
Anlægstilskud: Der er set bort fra anlægstilskud, som måtte været ydet.
Elmarkedspris: Der er forudsat med en markedspris på 35 øre/kWh (jf. forudsætning brugt i Energistyrelsens seneste basisfremskrivning).
Opgørelse af subsidieringen ved kraftvarme: Subsidieringen er fordelt efter de anførte varme- og elvirkningsgrader. Subsidieringen 
af varmedelen går på forbrugt brændsel, mens subsidieringen på eldelen går på den producerede el. Beskatningen af varmeproduktionen på et
kraftvarmeanlæg sker ved at anlæggets faktiske varmevirkningsgrad divideres med den afgiftsmæssige (125 % for decentral naturgaskraftvarme,  
136 % valgt som gennemsnit for de centrale værker). Herved beregnes den mængde, der pålægges energi- og CO2-afgifter, som er lig den
mængde, der opnås afgiftsfritagelse for ved erstatning af kul eller naturgas med halm eller biogas.
Biogas, effekt på drivhusgasser: Der er her anvendt en særlig faktor, som er summen af fortrængt naturgas og andre drivhusgasser (især metan),
jf. den samfundsøkonomiske analyse (anlæg A2) fra Fødevareøkonomisk Institut (rapport nr. 136).