Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg Christiansborg 1240 København K

Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 5. februar 2008 stillet følgende spørgsmål nr. 67-68 (AMU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anne Baastrup (SF) (MFU).

 

 

Spørgsmål nr. 67:

”Ministeren bedes oplyse, hvor mange sygemeldte der har fået standset udbetalingen af sygedagpenge på grund af for sent afleveret oplysningsskema siden vedtagelsen af sygedagpengeloven den 1. juli 2005. I forlængelse heraf bedes ministeren oplyse, hvordan denne sanktion fordeler sig på de enkelte kommuner, hvilken erhvervsgruppe de berørte personer tilhører (f.eks. ufaglært, kortuddannet, mellemuddannet, akademiker), og hvilken forsørgelse de sygemeldte havde umiddelbart efter sanktionen (f.eks. kontanthjælp/ægtefælleforsørgelse)”.

 

Spørgsmål nr. 68:

”I forlængelse af AMU alm. del – spørgsmål 67 bedes oplyst, om det var ministerens hensigt i forbindelse med lovændringen at fortolke for sen aflevering af oplysningsskemaet så restriktivt, som Ankestyrelsens praksis viser?”.

 

Endeligt svar på spørgsmål 67:

Jeg kan oplyse, at der ikke indsamles statistiske oplysninger, der giver mig mulighed for at give de i spørgsmål nr. 67 ønskede oplysninger.

 

Som det fremgik af lovforslaget, er loven omfattet af lovovervågning. Der vil derfor i 2008 blive afgivet en redegørelse til Folketinget om effekter af loven. Til brug herfor er Det Nationale Forskningscenter for Velfærd (SFI) anmodet om at evaluere lovændringen. SFIs rapport om evalueringen vil blive offentliggjort inden for de nærmeste måneder.

 

Endeligt svar på spørgsmål 68:

Det er i lovens § 11, stk. 3, fastsat, at kommunen skal sende oplysningsskemaet til den sygemeldte ved anmeldelsen af sygefraværet i løbende sager. Den sygemeldte skal svare senest 8 dage efter afsendelsen af oplysningsskemaet, medmindre andet aftales med kommunen. Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget skal kommunen, hvis den sygemeldte ikke svarer senest 8 dage efter, at kommunen har afsendt skemaet, ud fra en konkret vurdering tage stilling til, om sygedagpengene skal bortfalde. Er den sygemeldte ude af stand til at besvare skemaet fx under en indlæggelse, eller der er tale om at alvorlig sygdom umuliggør udfyldelse af skemaet, vil sygedagpengene ikke bortfalde. Kommunen skal eksempelvis være opmærksomhed på, om der er en psykisk lidelse/årsag til, at et skema ikke indsendes.

 

Kommunen kan godkende, at skemaet indsendes senere, og det er en forudsætning for at lade sygedagpengene bortfalde, at kommunen har orienteret den sygemeldte om, at dagpenge bortfalder efter det tidspunkt, hvor sygemeldte uden rimelig grund har undladt at returnere oplysningsskemaet.

 

Kommunen skal opfylde reglerne om partshøring og skal derfor sende et brev til en sygemeldt, der ikke sender det udfyldte oplysningsskema retur til kommunen inden for den fastsatte frist. Det skal af brevet fremgå, at kommunen ikke har modtaget oplysningsskemaet retur indenfor den fastsatte frist, der skal spørges om årsagen hertil, og det skal oplyses, at dagpengene bortfalder/er bortfaldet fra ”den 9. dag”, hvis den sygemeldte ikke har en rimelig grund til, at skemaet ikke er returneret.

   

Jeg vil gerne gøre opmærksom på, at formålet med skemaet er at tilvejebringe et tilstrækkeligt informationsgrundlag for kommunen til at foretage en tidlig, målrettet indsats, og afgørelser fra Ankestyrelsen i disse sager er mig bekendt i overensstemmelse med lovgivningen og hensigten med indførelsen af bestemmelsen om oplysningsskemaet.     

 

I den netop offentliggjorte rapport fra Deloitte om forenkling af sygeopfølgningen i jobcentrene er det af kommunerne blevet anført, at det betyder ekstra administrativt arbejde, at kommunen skal vurdere om der foreligger en rimelig grund til en senere aflevering af skemaet. Hertil kommer behandling af evt. ankesag og dialog med virksomheder, som mister retten til refusion, når den syge mister retten til sygedagpenge.

 

Jeg kan oplyse, at rapportens forslag til forenklinger nu indgår i det videre arbejde i ministerudvalget om nedbringelse af sygefraværet.

 

 

Venlig hilsen

 

 

 

 

Claus Hjort Frederiksen