Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg Christiansborg 1240 København K |
|
Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 4. januar 2008 stillet følgende spørgsmål nr. 24 (AMU alm. del), som hermed besvares.
â€Vil ministeren træffe beslutning om, at udenlandsk, midlertidig arbejdskraft skal have kontrolleret deres kvalifikationer ved en egnethedsprøve, før de udfører arbejde pÃ¥ de omrÃ¥der, hvor der er uddannelseskrav for dansk arbejdskraft?â€
Endeligt svar:
Jeg kan kun svare på spørgsmålet for så vidt angår de lovregulerede arbejdsmiljøuddannelser. Med hensyn til de øvrige lovregulerede uddannelser og erhverv må jeg henvise til videnskabsministeren eller den relevante ressortminister.
Jeg kan oplyse, at de lovregulerede arbejdsmiljøuddannelser er følgende:
· Stilladsuddannelsen
· Elevatormontøruddannelsen
· Kølemontøruddannelsen
· Kedelpasseruddannelsen
· Kranføreruddannelsen
· Gaffeltruckføreruddannelsen
· Teleskoplæsseruddannelsen
· Naturgasanlægsuddannelsen
· Asbestuddannelsen
· Svejseuddannelsen efter kræftbekendtgørelsen
· Epoxy og isocyanatuddannelserne
· Polyesteruddannelsen
· Asfaltuddannelsen
Herudover stilles krav om uddannelser for to typer af arbejde, nemlig sikkerhedsrepræsentanternes sikkerheds- og sundhedsarbejde på virksomhederne og byggekoordinatorens arbejde på byggepladserne.
Videre kan jeg oplyse, at formålet med direktivet om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer (anerkendelsesdirektivet) er at åbne det europæiske arbejdsmarked og gøre det lettere for EU-borgere, borgere fra EØS-lande og lande, der har aftaler med EU at arbejde på tværs af landegrænserne.
Direktivet betyder, at der inden for arbejdsmiljølovens område ikke længere skal ske en forudgående kontrol af de erhvervsmæssige kvalifikationer, når en arbejdstager fra et EU-land m.fl. påtager sig midlertidigt eller lejlighedsvist arbejde i Danmark inden for et område, hvor der kræves uddannelse.
Det følger af direktivet, at den kompetente myndighed (her Arbejdstilsynet) undtagelsesvist kan stille krav om forhåndsgodkendelse af de erhvervsmæssige kvalifikationer, som EU-borgere m.fl. har, inden arbejdet udføres første gang. Forhåndsgodkendelsen skal være begrundet i hensynet til den offentlige sikkerhed og sundhed og den skal være nødvendig for at undgå alvorlig skade for tjenestemodtagerens sikkerhed eller sundhed.
Arbejdstilsynet har oplyst mig om, at Arbejdstilsynet vurderer, at Danmark formentlig vil have juridiske vanskeligheder ved at løfte bevisbyrden for, at de kvalifikationer, som EU-borgere m.fl. har, også ved midlertidigt og lejlighedsvist arbejde i Danmark, skal forhåndsgodkendes af Arbejdstilsynet pga. hensynet til den offentlige sikkerhed og sundhed. Dette skyldes bl.a., at mange af de andre EU-lande m.fl. ikke har samme krav om uddannelser, som Danmark har, og at direktiverne på arbejdsmiljøområdet ikke stiller krav om uddannelse.