Udvalget for Videnskab og Teknologi Folketinget Christiansborg 1240 København K

Til udvalget fremsendes hermed til orientering:

 

Redegørelse for behandlingen af it- og telepunkterne på rådsmødet (transport, telekommunikation og energi) den 29. -30. november og 3. december.

 

Materialet er ligeledes sendt til Europaudvalget via Udenrigsministeriet.

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Helge Sander

 

Redegørelse for it- og telepunkterne på rådsmødet (transport, telekommunikation og energi) 29. – 30. november og 3. december 2007

Dagsordenens punkt 3

Kommissionens præsentation af forslag til revision af teledirektiverne

- Præsentation

 

Kommissionen præsenterede forslaget til revision af EU’s regelsæt for elektroniske kommunikationsnet- og tjenester. Forslagene indgår som en del af Kommissionens initiativ for det indre marked. Kommissionen anfører bl.a., at forslagene skal være med til at sikre et sammenhængende indre marked for elektroniske kommunikationstjenester, hvilket vil være til gavn for sektoren, forbrugerne og den generelle vækst i Europa.

 

Mere konkret henviste Kommissionen til, at vilkårene for de nationale regulatorer skal forbedres ved at give en større uafhængighed og flere ressourcer. Frekvensadministrationen skal være mere effektiv og de nationale regulatører skal have mulighed for at anvende funktionel separation til at løse særligt vanskelige konkurrencesituationer. Endvidere foreslår Kommissionen etableringen af en europæisk telemyndighed. Myndigheden skal yde ekspertrådgivning til Kommissionen, især med henblik på forberedelsen af reguleringsmæssige beslutninger og den fulde gennemførelse af det indre marked for elektronisk kommunikation ved at sikre bedre sammenhæng og konsekvens i anvendelsen af EU-reglerne. Den skal desuden fungere som ekspertisecenter for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester på EU-plan. Myndigheden skal erstatte det nuværende samarbejdsforum mellem de nationale regulatører, ERG (European Regulators Group). Myndigheden vil også skulle overtage de opgaver, der i dag er placeret i det Europæiske Agentur for it-sikkerhed (ENISA).

 

Mange medlemsstater kommenterede præsentationen. Størstedelen af delegationerne støttede målsætningerne med revisionen. Mange forholdt sig umiddelbart tvivlende i forhold til behovet for oprettelse af en europæisk telemyndighed. Flere lagde i den forbindelse vægt på at opretholde et vist nationalt råderum, bl.a. i relation til markedsanalyserne. Blandt de øvrige emner, som tiltrak sig bemærkninger, var forslaget om indførelse af funktionel separation og forslagene om indførelse af ændrede regler i forbindelse med frekvensadministration.

 

Fra dansk side blev der udtrykt støtte til målsætningerne med revisionen. Det blev bemærket, at forslagene indeholder mange positive elementer, men at der også er elementer, det er nødvendigt at se nærmere på.

 

Kommissionen bemærkede til afslutning, at størstedelen af medlemsstaterne synes at dele målsætningerne i forslagene, hvorfor der også vil være vilje til at finde de rette løsninger. Kommissionen konstaterede også, at mange af de anførte bekymringer allerede var adresseret i forslagene.

 

Ad punkt 4

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget - Forbedring af det indre marked for mobil-tv

- KOM (2007) 409

- Vedtagelse af rådskonklusioner

 

Kommissionen valgte at afgive erklæring til konklusionerne. Heraf fremgår bl.a., at Kommissionen forbeholder sig ret til at gå videre med at gøre DVB-H-standarden obligatorisk alt afhængigt af markedsudviklingen.

   Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 

RÃ¥dskonklusionerne blev vedtaget uden debat.

 

Ad punkt 5

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ophævelse af Rådets direktiv 87/372/EØF om de frekvensbånd, der skal stilles til rådighed for samordnet indførelse af offentlig fælleseuropæisk digital celleopbygget landmobilradiokommunikation i Fællesskabet
- KOM (2007) 367
- Generel indstilling

 

Der var ikke substansbemærkninger til forslaget..

 

Der blev opnået generel indstilling.

 

Ad punkt 6

Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om udvælgelse af og udstedelse af tilladelser til systemer, som leverer mobile satellittjenester (mobile satellite services, MSS)
- KOM (2007) 480
- Fremskridtsrapport

 

Formandskabet præsenterede fremskridtsrapporten, som der generelt var opbakning til. En gruppe lande talte dog for, at der bør være et dækningskrav, som giver fuld geografisk dækning af EU. Der blev samtidig lagt vægt på, at man ikke ønskede at forsinke processen.

 

Fremskridtsrapporten blev taget til efterretning. 

 

Ad punkt 7

Inddragelse i informationssamfundet
a) Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det europæiske økonomiske og sociale udvalg og regionsudvalget om en god alderdom i informationssamfundet - et i2010-initiativ - handlingsplan vedrørende informations- og kommunikationsteknologi og aldring
- KOM (2007) 332 endelig
- Vedtagelse af rådskonklusioner

 

b) Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det europæiske økonomiske og sociale udvalg og regionsudvalget om det europæiske i2010 initiativ om inddragelse i informationssamfundet - "At være en del af informationssamfundet"

- KOM (2007) 694

 

Formanden gav en kort introduktion til rÃ¥dskonklusionerne under punkt 7.a og forklarede sammenhængen til bl.a. initiativet efter artikel 169 om forskningsprogrammet ”Længst muligt i eget hjem”.

 

RÃ¥dskonklusionerne blev vedtaget uden debat.

 

Kommissionen gav en kort introduktion til punkt 7.b, som er en del af i2010-strategiens satsning på e-inklusion.

 

Kommissionens orientering blev taget til efterretning.

 

Ad punkt 23

Eventuelt

 

Formandskabet gennemgik kort punkterne:

 

a)      Resultaterne af den verdensomspændende konference 2007 (WRC)

- Orientering ved Kommissionen.

 

b)      Konferencer under det portugisiske formandskab: ”Digital Forvaltning”, ”Andet Internet Governance Forum” og ”Regulering af konvergens”

- Orientering fra formandskabet

 

c)      Resultat af drøftelserne i RÃ¥det (konkurrenceevne) om adgang til udgivelse af videnskabelige publikationer

- Orientering ved formandskabet

 

d)      Nummerserier, der begynder med 116, til harmoniserede numre til harmoniserede tjenester af samfundsmæssig værdi

- Orientering ved Kommissionen

e)     Tingenes internet - RFID
- Resultat af konferencen ”RFID mod tingenes internet” den 15. – 16. november 2007 i Lissabon
- Orientering ved formandskabet

 

Kommissionen havde kun kommentarer til punkt d).  Det blev bemærket, at det er få lande, som stiller et nummer til rådighed for forsvundne børn (herunder DK) efter planen. Kommissionen opfordrede til, at alle medlemsstater gør en indsats på dette område.