Dato:Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 24. februar 2008
|
Redegørelse for anvendelsen af flygtningekvoten i 2007.
Ved lov nr. 403 af 1. juni 2005 indførtes en fleksibel kvoteordning, som løber over tre år. Den første periode var efter aftale med Integrationsministeriet afgrænset til 2½ år fra lovændringen pr. den 1. juli 2005 frem til den 31. december 2007 og omfattede 1.250 kvotepladser. Derefter vil den treårige kvote på 1.500 pladser følge kalenderårene. Den næste periode begynder således den 1. januar 2008 og løber frem til den 31. december 2010.
Udlændingeservice har i 2007 truffet afgørelse i kvotesager omfattende 649 personer, der blev forelagt af UNHCR til genbosætning i Danmark.
Der resterede ved årets begyndelse 486 pladser på den fleksible kvote. Der blev meddelt opholdstilladelse til 472 personer. Hovedparten, 371 personer, fik tilladelse med flygtningestatus i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 1, jfr. § 7, stk. 1. 88 personer blev meddelt beskyttelsesstatus i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 2, jfr. § 7, stk. 2. Den tredje største gruppe, 10 personer, blev meddelt opholdstilladelse i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 3, jfr. § 9 c, stk. 2 (udsendelseshindrede). Endelig fik 2 personer opholdstilladelse efter § 8, stk. 3, jfr. § 9, stk. 1 (familiesammenføring/særlige grunde) samt 1 person efter § 8, stk. 3, jfr. § 9 b (humanitær opholdstilladelse).
Oversigt over tilladelser fordelt på type af tilladelser:
§ 8, stk. 1, jfr. § 7, stk. 1 |
371 |
§ 8, stk. 2, jfr. § 7, stk. 2 |
88 |
§ 8, stk. 3, jfr. § 9 b (humanitær opholdstilladelse) |
1 |
§ 8, stk. 3, jfr. § 9 c, stk. 2 (udsendelseshindrede) |
10 |
§ 8, stk. 3, jfr. § 9 c, stk. 3 (uledsagede mindreårige) |
0 |
§ 8, stk. 3, jfr. § 9 a, stk. 1, jf. stk. 3, 2. pkt. (positivlisten) |
0 |
§ 8, stk. 3, jfr. § 9, stk. 1, jf. stk. 18, 2. pkt. eller § 9 c, stk. 1, jf. stk. 4, 2. pkt. (familiesammenføring/særlige grunde) |
2 |
Oversigt over tilladelser fordelt på type af sager:
Normalsager fra kvoteudvælgelsesrejser |
339 |
Hastesager |
100 |
Twenty-or-More sager (TOM) |
17 |
Familie til TOM sager |
16 |
Sager fra strategisk genbosætning |
0 |
Oversigt over tilladelser fordelt på nationaliteter:
Den Demokratiske Republik Congo (DRC) |
186 |
Burma |
158 |
Sudan |
67 |
Bhutan |
14 |
Irak |
10 |
Rwanda |
8 |
Burundi |
7 |
Usbekistan |
7 |
Iran |
6 |
Rusland |
4 |
Elfenbenskysten |
2 |
Eritrea |
2 |
Azerbajdzhan |
1 |
Udlændingeservice meddelte afslag til 112 personer. I forbindelse med kvoteudvælgelsesrejserne blev der givet afslag til 28 personer, hvoraf 5 personer vurderedes til ikke at være omfattet af udlændingelovens § 8, stk. 1-3 og 12 personer fik afslag i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 4. De resterende 11 personer fik afslag grundet manglende pladser på kvoten i forbindelse med udvælgelsesrejser.
Samtlige afslag i sager, der blev behandlet på skriftligt grundlag (hastesager eller Twenty-or-More sager) fik afslag, fordi de ikke ansås for omfattet af udlændingelovens § 8, stk. 1-3.
Oversigt over afslag fordelt på typer af sager:
Sager fra kvoteudvælgelsesrejser |
28 |
Sager på skriftligt grundlag |
84 |
UNHCR har i 2007 forelagt sager omfattende 65 personer, som de på et senere tidspunkt har valgt at trække tilbage.
Oversigt over tilbagetrukne sager fordelt på type af sager:
Sager fra kvoteudvælgelsesrejser |
39 |
Sager på skriftligt grundlag |
26 |
Udlændingeservice gennemførte med deltagelse af Dansk Flygtningehjælp tre kvoteudvælgelsesrejser i 2007 med henblik på genbosætning af flygtninge anerkendt under UNHCR’s mandat.
Den første kvoteudvælgelsesrejse gik til Malaysia og fandt sted i perioden fra den 16. marts til den 2. april 2007. Der blev i forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen tilbudt genbosætning til 151 personer fra Burma og heraf blev 9 personer tilbudt genbosætning under TOM kategorien. Samtlige tilladelser blev givet i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 1. Der blev givet afslag til 12 personer i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 4. UNHCR valgte at trække sagerne vedrørende 12 personer tilbage.
Derefter fulgte en kvoteudvælgelsesrejse til Uganda, som blev gennemført fra den 14. til den 23. maj 2007. Der blev i forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen tilbudt genbosætning til 97 personer, hvoraf 4 personer blev tilbudt genbosætning under TOM kategorien. Der blev tilbudt genbosætning til 61 personer fra Den Demokratiske Republik Congo (DRC) og 36 personer fra Sudan. Der blev meddelt afslag til 5 personer, alle i henhold til udlændingelovens § 8, stk. 1-3. UNHCR valgte at trække sager omfattende 4 personer tilbage.
Årets tredje og sidste kvoteudvælgelsesrejse gik til Tanzania. Den fandt sted i perioden fra den 25. september til den 6. oktober 2007. Der blev i forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen tilbudt genbosætning til 104 personer. Af de personer der fik tilbudt genbosætning var 83 personer fra Den Demokratiske Republik Congo (DRC), 18 personer var fra Burundi og 3 var fra Rwanda. Der blev ikke tilbudt genbosætning til 11 personer, grundet manglende ledige pladser på kvoten i forbindelse med udvælgelsesrejser. UNHCR valgte at trække sager omfattende 23 personer tilbage.
Det bemærkes, at tre personer fra denne rejse blev diagnosticeret med HIV i forbindelse med sundhedsundersøgelserne, og deres tilladelser blev derfor meddelt i begyndelsen af januar 2008, idet der ikke var flere pladser i TOM kategorien i 2007. Der blev således meddelt i alt 107 tilladelser efter udvælgelsesrejsen.
De personer, der blev udvalgt til genbosætning på kvoteudvælgelsesrejserne, gennemgik efterfølgende en sundhedsundersøgelse i opholdslandet inden Udlændingeservice traf den endelige afgørelse i sagerne.
I samarbejde med Integrationsministeriet gennemførte Udlændingeservice tre før-afrejse-kurser i 2007.
Kurserne blev gennemført i perioderne efter de udvalgte personer havde gennemgået sundhedsundersøgelser og var blevet meddelt opholdstilladelse som kvoteflygtninge i Danmark og inden deres indrejse i Danmark.
Undervisningen blev gennemført af medarbejdere fra Udlændingeservice, Integrationsministeriet og eksterne danskundervisere.
Det første før-afrejse-kursus fandt sted i Malawi fra den 5. til den 9. februar 2007 for flygtninge fra henholdsvis DRC og Burundi udvalgt på kvoteudvælgelsesrejse i efteråret 2006.
Andet før-afrejse-kursus fandt sted i Malaysia fra den 2. til den 6. juli 2007 for burmesiske flygtninge udvalgt på kvoteudvælgelsesrejse i foråret 2007. I dette kursus deltog en medarbejder fra Kommunernes Landsforening.
Derefter fulgte et før-afrejse-kursus til Uganda fra den 3. til den 7. september 2007 for congolesiske og burundiske flygtninge udvalgt på kvoteudvælgelsesrejse i foråret 2007.
Før-afrejse-kurset for flygtninge udvalgt på kvoteudvælgelsesrejsen til Tanzania i efteråret 2007 fandt sted fra den 19. til den 30. januar 2007.
Den 31. december 2007 var status på den aktuelle flygtningekvote for perioden 1. juli 2005 til den 31. december 2007 følgende:
|
Anvendte pladser i perioden 1. juli - 31. december 2005 |
Anvendte pladser i perioden 1. januar - 31. december 2006 |
Anvendte pladser i perioden 1. januar - 31. december 2007 |
Samlet antal anvendte pladser pr. 31. december 2007 |
Normalsager fra kvoteudvælgelsesrejser |
193 |
411 |
339 |
943 |
Hastesager |
29 |
45 |
100 |
174 |
Twenty-or-More sager (TOM) |
12 |
21 |
17 |
50 |
Familie til TOM sager |
0 |
53 |
16 |
69 |
Sager fra strategisk genbosætning |
0 |
0 |
0 |
0 |
Antal kvotetilladelser: |
234 |
530 |
472 |
1236 |
Med venlig hilsen
Eva Singer