NOTAT
	Dato:	14. august 2008
	Kontor:	Erhvervs- og Familiesammenføringskontoret
	J.nr.:	2007/4130-524
	Sagsbeh.:	TAD
	Fil-navn:	Notat

Notat om justering af praksis for meddelelse af opholdstilladelse til udenlandske forskerpraktikanter og deres medfølgende familiemedlemmer.

Notatet beskriver en ændret praksis, der betyder, at udenlandske forskerpraktikanter fremover kan meddeles opholdstilladelse i op til 3 år, hvilket indebærer, at det under visse nærmere betingelser vil være muligt for forskerpraktikanter at medbringe eventuel familie her til landet.

 

Gældende praksis

 

Efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1, kan der efter ansøgning gives opholdstilladelse til udenlandske praktikanter, herunder udenlandske forskerpraktikanter. En forskerpraktikant er en person, der tilbydes at forske i Danmark mod til gengæld at få sit navn trykt i den videnskabelige artikel, som skrives på baggrund af den udførte forskning.

 

En forskerpraktikantopholdstilladelse meddeles efter nuværende praksis som udgangspunkt for 12 måneder og kan ikke forlænges udover 18 måneder. Efter praksis vil det ikke være muligt at medbringe familien til Danmark, når opholdstilladelsen ikke har en længere varighed.

 

Efter praksis kan der efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1, meddeles opholdstilladelse til visse familiemedlemmer til en udlænding, der

 

-          har eller fÃ¥r opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 a, stk. 1, som lønnet Ph.d. studerende,

-          har eller fÃ¥r opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 a, stk. 1, med henblik pÃ¥ at arbejde som forsker eller underviser eller

-          har eller fÃ¥r opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1, med henblik pÃ¥ at deltage i en videregÃ¥ende uddannelse.

 

Disse opholdstilladelser kan som udgangspunkt forlænges til mindst 3 års ophold, hvilket efter sædvanlig praksis kræves for at kunne få familiemedlemmer med til Danmark.

 

For så vidt angår studerende på videregående uddannelser justerede ministeriet den 28. marts 2008 praksis, således at der herefter kan meddeles opholdstilladelse med henblik på midlertidigt ophold til medfølgende familie til alle studerende på videregående uddannelser, uanset længden af den pågældendes opholdstilladelse.

 

Justering af praksis

 

Det fremgår af regeringens ”National strategi for markedsføring af Danmark som uddannelsesland 2007-2010” (globaliseringsstrategien), at målene med strategien blandt andet er:

 

-          At tiltrække højt kvalificerede udenlandske studerende og forskere for at styrke kvaliteten af danske uddannelsesinstitutioner.

-          At danske uddannelsesinstitutioner bliver mere attraktive i den globale konkurrence om studerende, forskere og ressourcer.

-          Gennem øget tiltrækning af højt kvalificerede udlændinge at bidrage til at imødekomme danske virksomheders efterspørgsel pÃ¥ kvalificeret arbejdskraft.

 

Muligheden for længere ophold her i landet samt muligheden for at medtage sin familie her til landet er et væsentligt konkurrenceparameter i kampen om de højt kvalificerede udlændinge.

 

Det vil derfor i sager om forskerpraktikanter være hensigtsmæssigt med en justering af den nuværende praksis, hvis Danmark ikke fremover skal risikere, at højt kvalificerede udenlandske forskerpraktikanter i stedet vælger at tage til et andet land, hvor det er muligt at opholde sig længere og samtidig medbringe familien.

 

Opholdstilladelse til udenlandske forskerpraktikanter vil herefter skulle meddeles med henblik på midlertidigt ophold efter udlændingelovens § 9 a, stk. 1. Opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 a, stk. 1, meddeles typisk for en periode på 1 eller 3 år afhængig af beskæftigelsens karakter med mulighed for forlængelse til hele forskningsforløbet. Opholdstilladelsen vil herefter således kunne forlænges til mindst 3 års ophold, hvorefter udenlandske forskerpraktikanter i overensstemmelse med nuværende praksis under visse nærmere betingelser tillige får mulighed for at medbringe familien her til landet.

 

Meddelelse af opholdstilladelse til forskerpraktikanter efter udlændingelovens § 9 a, stk. 1, vil alene være betinget af, at den pågældende under hele opholdet er selvforsørgende.

 

For så vidt angår meddelelse af opholdstilladelse til medfølgende familiemedlemmer er det betinget af, at den pågældende forskerpraktikant udover sin egen forsørgelse er i stand til at forsørge familien under opholdet i Danmark, og at familien bor sammen med den pågældende her i landet.

 

Praksisændringen får virkning straks, herunder for allerede verserende sager. Praksisændringen vil ikke have betydning for allerede afgjorte klagesager.