UDU, Alm.del - 2007-08 (2. samling) - Bilag 138: Kommentarer til Bertel Haarders 1 mia. kr. til professionshøjskolerne i 2008-2010, fra Professionshøjskolernes Rektorkollegium

Phrk 0102/mt, 19.02.08

Kommentarer til Bertels Haarders 1 mia. kr. til professionshÃ¸jskolerne i 2008-2010

SamrÃ¥det i dag efterlod stÃ¸rre tvivl end overblik over professionshÃ¸jskolernes Ã¸konomi. Bertel Haarder sagde, at sektoren blev tilfÃ¸rt 1 mia. kr. over en 3-Ã¥rig periode. Hvis den 3-Ã¥rige periode lÃ¸ber fra 2008-2010 kan den omtalte 1 mia. kr. vÃ¦re fremkommet ved en sammenlÃ¦gning af globaliseringsmidler og trepartsaftalemidler. Det giver i alt 1,074 mia. kr., jf. tabel 2.

I tabel 1 har vi angivet den reelle netto-â€tilfÃ¸rselâ€ til professionshÃ¸jskolerne til i alt - 417 mio. kr.

Tabel 1: ProfessionshÃ¸jskolernes reelle nettotilfÃ¸relseÂ pÃ¥ FFL 2008 II i forhold til 2007
Mio. kr (2008-niveau)	2008	2009	2010	I alt 2008-2010

Bevilling reduceret pÃ¥ FFL 2008 ifht. FL 2007
Kvalitets- og institutionstilskud	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -133	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -133	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -64
Videncenterbevilling	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -33	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -33	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -33
1 pct. opsparing	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -35
0,5 pct. indkÃ¸bseffektiviseringer	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -13	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -13	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -13
I alt reduceret pÃ¥ FFL 2008	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -215	Â Â Â Â Â Â Â Â -179	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -110	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -504

Trepartsaftalen med direkte positiv effekt pÃ¥ professionshÃ¸jskolerne
Styrkelse af lÃ¦rernes grundudd.	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 30	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 30
Flere sygeplejersker	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -Â Â	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5
Flere skal gennemfÃ¸re pÃ¦dagoguddannelsen	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 2	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 2	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 3
I alt tilfÃ¸rt via trepartsaftalen	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 12	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 37	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 38	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 87

NettotilfÃ¸rsel til professionshÃ¸jskolerne	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -203	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -142	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -72	Â Â Â Â Â Â Â Â Â -417

Hvis Bertel Haarder har sammenlagt globaliseringsmidler og trepartsaftalemidler, sÃ¥ vil hans beregninger basere sig pÃ¥ flere fejlslutninger:

Ã˜ at samtlige trepartsmidler tilfalder professionshÃ¸jskolerne â€“ men det gÃ¸r de ikke. 627 mio. kr. af trepartsaftalens 714 mio. kr. gÃ¥r til finansiering af:

o SU og SVU til de studerende pÃ¥ professionshÃ¸jskolerne.

o en forhÃ¸jelse af taxametret pÃ¥ en lang rÃ¦kke uddannelser under Ã¥ben uddannelse, som til gengÃ¦ld skal modsvares af en nedsat deltagerbetaling, hvilket = et nul sums spil for professionshÃ¸jskolerne indtÃ¦gtsmÃ¦ssigt.

o en forventet meraktivitet under Ã¥ben uddannelse, hvilket kan give professionshÃ¸jskolerne en Ã¸get aktivitet og dermed en Ã¸get indtÃ¦gt, men samtidig ekstra udgifter til afholdelse af aktiviteten. Der kan muligvis blive et mindre overhead fra denne meraktivitet, som kan anvendes til sÃ¦rlige udviklingsinitiativer, men stÃ¸rrelsesorden heraf vil vÃ¦re minimal.

Ã˜ at globaliseringsmidlerne er nye penge til professionshÃ¸jskolerne pÃ¥ FFL 2008 â€“ det er de ikke, de blev indarbejdet pÃ¥ FL 2007, og var pÃ¥ davÃ¦rende tidspunkt forudsat som ekstra midler ud over de eksisterende kvalitets- og institutionsudviklingsmidler til sÃ¦rlige indsatsomrÃ¥der.

Ã˜ Endelig er de bortfaldne midler til kvalitets- og institutionsudvikling og videncentermidler, 1 pct.â€™s opsparing samt indkÃ¸bseffektiviseringer ikke modregnet i den ene mia.

Tabel 2: Bertels Haarders 1 mia. kr. over tre Ã¥r til professionshÃ¸jskolerne pÃ¥ FFL 2008 II
Mio. kr (2008-niveau)	2008	2009	2010	I alt 2008-2010

Globaliseringsaftalen
KvalitetslÃ¸ft af MVU	62	82
Systematisk videnopbygning	57	72
Efteruddannelse af seminarielÃ¦rer	41	46
I alt tilfÃ¸rt via globaliseringsaftalen	159	200	0	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 359

Trepartsaftalen
Styrkelse af lÃ¦rernes grundudd.	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 30	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 30
Flere sygeplejersker	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -Â Â	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5
Flere skal gennemfÃ¸re pÃ¦dagoguddannelsen ²	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 2	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 2	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 3
Ekstra midler til udvikling af medarb. Kompetencer ¹	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 62	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 107	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 107
Styrket praktikvejledning ²	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10
LÃ¦rere skal efteruddannes i linjefag¹	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 15
Sygeplejersker skal efteruddannes ¹	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 10	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 15
Flere skal tage kortvarige kurser pÃ¥ VU-niveau ²	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 3	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 4	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 5
OmlÃ¦gning af praktikken pÃ¥ pÃ¦dagoguddannelsen	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -Â Â	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â -Â Â	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 50
SVU til fagspecifikke kurser	Â Â Â Â Â Â Â Â 62	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 66	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 66
I alt tilfÃ¸rt via trepartsaftalen	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 165	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 244	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 305	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 714
1 BevillingstilfÃ¸rslen finansieres dels taxameterforhÃ¸jelse mhp professionshÃ¸jskolerne nedsÃ¦tter deltagerbetalingen, dels forventet meraktivitet.Â
2 BevillingstilfÃ¸rslen finansierer forventet meraktivitet.Â
I alt globalisering og trepart	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 263	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 465	Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â 305	Â Â Â Â Â Â Â 1.073