Notat om de til bekendtgørelsen om euforiserende stoffer knyttede lister, hvorpå de euforiserende stoffer er opført

Dato:            13. maj 2008

Kontor:        Retsstillings og Internationalt kt.

J.nr.:              2008-14320-231

Sagsbeh.:     lpe


 

Lov om euforiserende stoffer

Efter § 1 i lov om euforiserende stoffer er ministeren for sundhed og forebyggelse bemyndiget til at bestemme, at stoffer, som efter internationale vedtagelser eller efter Sundhedsstyrelsens skøn frembyder ganske særlig fare i anledning af deres euforiserende egenskaber, ikke må forefindes her i landet, medmindre ministeren under ganske særlige omstændigheder og på nærmere af ham fastsatte vilkår meddeler tilladelse dertil.

 

Efter lovens § 2 er ministeren endvidere bemyndiget til at bestemme, at stoffer, som vel ikke er af den i § 1 omhandlede art, men som dog efter internationale vedtagelser eller efter Sundhedsstyrelsens skøn frembyder fare i anledning af deres euforiserende egenskaber, her i landet kun må anvendes i medicinsk eller videnskabeligt øjemed.

 

Bekendtgørelse om euforiserende stoffer

Bemyndigelserne efter §§ 1 og 2 i lov om euforiserende stoffer er udnyttet til at opføre i alt ca. 270 euforiserende stoffer på bekendtgørelsen om euforiserende stoffer. Stofferne er opført på fem lister (liste A-E), som findes i et bilag til bekendtgørelsen.

 

Det omhandlede bilags opdeling i lister tager udgangspunkt i lignende opdelinger i FN’s narkotikakonventioner af henholdsvis 1961 (Single Convention on Narcotic Drugs) og 1971 (Convention on Psychotropic Substances).

 

Bekendtgørelsen indeholder i kap. 2 almindelige bestemmelser om udlevering mv., modtagelse og besiddelse samt opbevaring og forhandling af euforiserende stoffer opført på de fem lister. Hertil kommer, at bekendtgørelsens kap. 5 indeholder fælles bestemmelser for stoffer opført på listerne. De fælles bestemmelser vedrører bl.a. straf, dispensation og klageadgang.

 

Liste A

Liste A omfatter stoffer, der ikke må forefindes her i landet, med mindre Lægemiddelstyrelsen under ganske særlige omstændigheder og på nærmere fastsatte vilkår meddeler tilladelse hertil, jf. § 1 i lov om euforiserende stoffer og § 2 i bekendtgørelsen om euforiserende stoffer. Listen omfatter bl.a. cannabis, heroin, khat og LSD.

 

I bekendtgørelsens kap. 3 er der for euforiserende stoffer omfattet af liste A fastsat særlige bestemmelser, der tillige gælder for stoffer omfattet af liste B og C. Disse bestemmelser vedrører bl.a. ind- og udførsel, destruktion, fremstilling, ompakning, regnskab og indberetning til Lægemiddelstyrelsen.

 

 

 

Liste B

Liste B omfatter stoffer, der kun må benyttes til medicinsk og videnskabelig brug, jf. § 2 i lov om euforiserende stoffer. Listen omfatter bl.a. amfetamin, ecstasy, kokain, metadon og morfin.

 

I bekendtgørelsens kap. 3 er der for euforiserende stoffer omfattet af liste B fastsat særlige bestemmelser, der tillige gælder for stoffer omfattet af liste A og C. Disse bestemmelser vedrører bl.a. ind- og udførsel, destruktion, fremstilling, ompakning, regnskab og indberetning til Lægemiddelstyrelsen.

 

Liste C

Liste C omfatter stoffer, som i utilberedt stand falder ind under § 2 i lov om euforiserende stoffer og dermed kun må benyttes til medicinsk og videnskabelig brug, men som i farmaceutiske præparater i almindelighed ikke er omfattet af loven. Listen omfatter bl.a. kodein.

 

I bekendtgørelsens kap. 3 er der for euforiserende stoffer omfattet af liste C fastsat særlige bestemmelser, der tillige gælder for stoffer omfattet af liste A og B. Disse bestemmelser vedrører bl.a. ind- og udførsel, destruktion, fremstilling, ompakning, regnskab og indberetning til Lægemiddelstyrelsen.

 

Liste D

Liste D omfatter stoffer, der kun må benyttes til medicinsk og videnskabelig brug, jf. § 2 i lov om euforiserende stoffer. Listen omfatter bl.a. buprenorphin og flunitrazepam (Rohypnol).

 

I bekendtgørelsens kap. 4 er der for euforiserende stoffer omfattet af liste D fastsat særlige bestemmelser, der med enkelte afvigelser tillige gælder for stoffer omfattet af liste E. Disse bestemmelser vedrører bl.a. ind- og udførsel, fremstilling, ompakning, regnskab og indberetning til Lægemiddelstyrelsen. De kontrolforanstaltninger, der gælder for stoffer omfattet af liste D og E, er ikke så vidtrækkende som for stoffer omfattet af liste A, B og C.

 

Liste E

Liste E omfatter stoffer, der kun må benyttes til medicinsk og videnskabelig brug, jf. § 2 i lov om euforiserende stoffer. Listen består hovedsagelig af de såkaldte benzodiazepiner, som finder medicinsk anvendelse i behandling af angst og søvnforstyrrelser bl.a. diazepam (Stesolid og Valium).

 

I bekendtgørelsens kap. 4 er der for euforiserende stoffer omfattet af liste E fastsat særlige bestemmelser, der med enkelte afvigelser tillige gælder for stoffer omfattet af liste D. Disse bestemmelser vedrører bl.a. ind- og udførsel, fremstilling, ompakning, regnskab og indberetning til Lægemiddelstyrelsen. De kontrolforanstaltninger, der gælder for stoffer omfattet af liste D og E, er ikke så vidtrækkende som for stoffer omfattet af liste A, B og C.

 

Den betydende forskel på liste D og liste E består i kravene til regnskabsførelse. Medens der for stoffer på liste D kræves regnskab for alle transaktioner, dvs. køb, salg, indførelse, udførelse, fremstilling og tilberedning, er der i bekendtgørelsen ikke regnskabskrav knyttet til køb og salg af stoffer på liste E. Dette har stor betydning for apotekerne, som pga. denne forskel fritages for en betydelig regnskabsførelse.