OSCE, Alm.del - 2007-08 (2. samling) - Bilag 1: Introduktion til OSCE-delegationen

Velkommen til delegationen til OSCE’s Parlamenta-riske ForsamlingFolketingets delegation til OSCE’s Parlamentariske Forsamling (OSCE PA)består af seks faste medlemmer og seks stedfortrædere inklusiv en formand.Delegationen bistås af 1. Udvalgssekretariat:delegationssekretær Jacob Stahl Otte, tlf. 33 37 36 26,[email protected]kontorfuldmægtig Charlotte Faber, tlf. 33 37 36 24,[email protected]Sekretariatet har kontor på 1. sal i L-bygningen (adgang via Provianthuset)OSCE’s baggrundOrganisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (Organization for Se-curity and Co-operation in Europe - OSCE) blev dannet i 1975 med underskri-velsen af Helsingforsslutakten. OSCE hviler i modsætning til andre internatio-nale organisationer ikke på et traktatmæssigt grundlag, men fungerer alenepå grundlag af politiske konsensusbeslutninger. OSCE’s hovedopgave er atudarbejde fælles normer for mellemstatslig adfærd samt fælles normer forrelationer mellem borgerne og staterne. Endvidere er OSCE involveret i atintegrere nye demokratier i værdifællesskabet samt i aktiviteter relateret tilkrise- og konfliktforebyggelse. Sidstnævnte har i stigende grad udviklet sig tilet af OSCE’s primære indsatsområder i takt med, at den traditionelle øst/vestkonflikt er blevet reduceret.OSCE’s Parlamentariske ForsamlingI et forsøg på at styrke parlamenternes indflydelse på OSCE-samarbejdetetableredes i 1992 OSCE’s Parlamentariske Forsamling (OSCE PA). Forsam-lingen har til opgave at vurdere gennemførelse af de overordnede mål for

OSCE, debattere aktuelle emner med relevans for OSCE samt afgive anbefa-linger til regeringssiden af OSCE. Den Parlamentariske Forsamling består af320 parlamentarikere fra 56 medlemslande, der omfatter et geografisk områ-de fra Vancouver i Canada til Vladivostok i Rusland.Faste møder i OSCE PAForsamlingen mødes to gange årligt i juli (Den Årlige Session) og februar(Vintermødet) for at drøfte arbejdet i dens tre komitéer, der henholdsvis be-skæftiger sig med (1) politiske og sikkerhedsmæssige forhold, (2) økonomiskeog teknologiske spørgsmål samt (3) menneskerettigheds-spørgsmål ogspørgsmål af humanitær karakter. Den Årlige Session bliver afsluttet medvedtagelsen af en fælles deklaration, der indeholder elementer fra de tre ko-mitéers arbejde. Deklarationen indeholder som regel også en række øvrigeemner af aktuel karakter, som måtte være blevet taget op på sessionen.Herudover er der et årligt Efterårsmøde, hvor forsamlingen mødes for at drøf-te udvalgte emner på OSCE’s dagsorden, ligesom der afholdes en konferen-ce vedrørende Middelhavet. Desuden organiserer OSCE PA hvert andet år ensub-regional konference. Endelig afholder forsamlingen løbende seminarer ogkonferencer om forskellige emner med relevans for OSCE. Udover mødevirk-somheden er forsamlingen også aktivt involveret i diverse valgobservations-missioner indenfor organisationens område.Mellem den årlige session og Vintermødet varetages det daglige arbejde afBureauet, der består af præsidenten, ni vicepræsidenter, kassereren samtden forhenværende præsident. Bureauet mødes hvert år i april i Københavnfor at forberede den årlige session. Herudover holder Bureauet som hovedre-gel møder i forbindelse med Vintermødet, Den Årlige Session, Efterårsmødetog OSCE’s Ministerrådsmøde, der finder sted primo december.Der finder desuden et mindre antal møder sted i forsamlingens StandingCommittee, der består af Bureauet, formændene for de nationale delegationersamt formændene for de tre komitéer. Standing Committee er det besluttendeorgan mellem de årlige sessioner. Den Parlamentariske Forsamling samt detre komitéer betjenes af et internationalt sekretariat, som siden sin oprettelsehar været placeret i København.Delegationens arbejdeFolketingets delegation til OSCE PA består af seks faste medlemmer inklusi-ve en formand samt seks stedfortrædere. Delegationens hovedopgave er atdeltage i den parlamentariske forsamlings møder og aktiviteter. Som ud-gangspunkt deltager kun medlemmer eller indskiftede stedfortrædere i inter-nationale OSCE PA aktiviteter, mens såvel medlemmer som stedfortræderedeltager i interne møder i den danske delegation. Udover de tre faste årlige