UDKAST

 

Bekendtgørelse om sikkerhedsstillelse

 

I medfør af § 19, stk. 3, i lov nr. xx af yy 2008 om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskader (miljøskadeloven), fastsættes:

 

§ 1. Bekendtgørelsen fastsætter regler om den sikkerhedsstillelse, som en ansvarlig for en miljøskade eller en overhængende fare for en miljøskade skal stille for opfyldelsen af sine forpligtelser, jf. lovens § 19, stk. 1.  

 

§ 2. Når der foreligger en afgørelse om, at der foreligger en miljøskade eller en overhængende fare for en miljøskade, jf. lovens § 2, skal Miljøministeriets relevante miljøcenter i medfør af lovens § 19, stk. 2, fastsætte sikkerhedsstillelsens størrelse og andre relevante vilkår for sikkerhedsstillelsen.

 

§ 3.  Miljøcenteret skal fastsætte sikkerhedsstillelsens størrelse på grundlag af et skøn over de samlede omkostninger til opfyldelse af den ansvarliges forpligtelser efter loven. Skønnet skal omfatte de samlede omkostninger til

1) undersøgelser af miljøskaden eller den overhængende fare for en miljøskade og udarbejdelse af forslag til forebyggelse eller afhjælpning af miljøskaden, jf. lovens § 20,

2) forebyggelse af den overhængende fare for en miljøskade eller begrænsning eller forhindring af yderligere miljøskade, jf. lovens § 22,

3) afhjælpning af miljøskaden, jf. lovens § 23, og

4) miljøcentrets sagsbehandling, jf. bekendtgørelse om dækning af omkostninger i forbindelse med administration og tilsyn efter miljøskadeloven.

 

§ 4.  Miljøcenteret skal fastsætte vilkår om, at den eller de af den ansvarlige foretrukne form eller former for sikkerhedsstillelse skal forelægges miljøcentret til godkendelse.

Stk. 2. Som sikkerhedsstillelse kan miljøcenteret godkende 

1)      bankgaranti stillet af et pengeinstitut,

2)      kautionsforsikringspolice,

3)      deponering af kontanter pÃ¥ konto i pengeinstitut,

4)      et forsikringsselskabs indestÃ¥else for betaling af omkostningerne til opfyldelse af den ansvarliges forpligtelser, eller

5)      anden betryggende sikkerhedsstillelse end nævnt i stk. 2 og 3, herunder deponering af andre værdier end kontanter, f.eks. værdipapirer, og meddelelse af pant i f.eks. fast ejendom, eller,

6)      hvis den ansvarlige for en miljøskade eller en overhængende fare for en miljøskade er en  kommune, en region, et kommunalt eller regionalt fællesskab eller en statslig institution, at kommunen m.v. selv stiller en garanti pÃ¥ anfordringsvilkÃ¥r.

Stk. 3. Miljøcentret skal fastsætte en frist på en måned for etablering af sikkerhedsstillelsen samt for indsendelse af dokumentation herfor.

 

§ 5.  Miljøcentret kan fastsætte vilkår om kreditorsikring af sikkerhedsstillelsen og om, at den ansvarlige med mellemrum skal indsende dokumentation for, at sikkerhedsstillelsen er intakt, til miljøcenteret.

 

 

§ 6. Hvis en miljøskade eller en overhængende fare for en miljøskade er henført til flere ansvarlige træffer miljøcenteret afgørelse efter miljøskadelovens § 19, stk. 2, om, at den sikkerhed, der efter §§ 3-5 skal stilles for opfyldelse af forpligtelserne til at foretage undersøgelser eller forebyggende eller afhjælpende foranstaltninger, skal stilles af dem alle. Den sikkerhed, den enkelte ansvarlige skal stille, fastsættes under hensyn til den andel af den samlede skade eller fare for skade, som kan henføres til den pågældende. Hvis det ikke er muligt at vurdere i hvilket omfang, andele af skaden eller faren for skaden kan henføres til de enkelte ansvarlige, skal miljøcentret lægge til grund, at ligelige andele af skaden eller faren for skaden, herunder de dele, der ikke med sikkerhed kan henføres til én eller flere ansvarlige, skal henføres til de ansvarlige.

Stk. 2. Der kan ikke stilles krav om sikkerhedsstillelse til en ansvarlig, hvis det mÃ¥ antages, at kun en ubetydelig andel af en miljøskade eller en overhængende fare en miljøskade kan henføres til den pÃ¥gældende.

Stk. 3. Hvis de ansvarlige, der skal stille sikkerhed som beskrevet i stk. 1, 2. pkt., ikke kan blive enige om sammen at stille den fornødne sikkerhed, kan en ny afgørelse efter lovens § 19, stk. 2, om sikkerhedsstillelse for opfyldelse af forpligtelserne til at foretage undersøgelser eller forebyggende eller afhjælpende foranstaltninger meddeles til den ansvarlige, som mÃ¥ antages at have forÃ¥rsaget den største andel af skaden eller faren for skade.

Stk. 4. Hvis miljøcenteret har afgjort, at ligelige andele af miljøskaden eller faren for miljøskade skal henføres til de ansvarlige, og hvis de ansvarlige ikke kan blive enige om sammen at efterkomme afgørelserne om at stille sikkerhed, kan afgørelse efter lovens § 19, stk. 2, om at stille sikkerhed for opfyldelse af forpligtelserne til at foretage undersøgelser eller forebyggende eller afhjælpende foranstaltninger meddeles enhver af de ansvarlige.

Stk. 5. Den, der alene bliver forpligtet til at stille sikkerhed for flere ansvarliges forpligtelser, jf.  stk. 3 eller 4, kan kræve omkostningerne hertil dækket af de øvrige ansvarlige, i det omfang omkostningerne til at efterkomme kravet om sikkerhedsstillelse kan henføres til deres andel af miljøskaden eller den overhængende fare herfor og de øvrige ansvarlige var eller kunne være adressat for en afgørelse om sikkerhedsstillelse efter lovens § 19, stk. 2.

 

§ 7. Miljøcenteret skal træffe afgørelse efter miljøskadelovens § 19, stk. 2, om at op- eller nedregulere sikkerhedsstillelsens størrelse, hvis grundlaget for fastsættelse af sikkerhedsstillelsens størrelse ændrer sig væsentligt, eksempelvis hvis miljøcenteret på grundlag af den ansvarliges forslag til forebyggelse eller afhjælpning af en miljøskade påbyder afhjælpning eller forebyggelse, der efter den ansvarliges forslag indebærer væsentlig ændrede omkostninger til disse foranstaltninger end først skønnet.

 

§ 8 Miljøcenteret skal træffe afgørelse efter miljøskadelovens § 19, stk. 2, om at frigive sikkerhedsstillelsen, når den ansvarlige har opfyldt alle sine forpligtelser efter miljøskadeloven.

Stk. 2. Miljøcenteret skal træffe afgørelse efter miljøskadelovens § 19, stk. 2, om delvist at frigive sikkerhedsstillelsen, når den ansvarlige har opfyldt væsentlige dele af sine forpligtelser efter miljøskadeloven, eksempelvis når den ansvarlige har undersøgt en miljøskade eller en overhængende fare herfor og har udarbejdet forslag til forebyggelse eller afhjælpning af skaden.

 

 

§ 9. Bekendtgørelsen træder i kraft den  …2008.