|
Den 6. december 2007 |
|
|
|
|
|
|
Høring af lovforslag til implementering af batteridirektivet
Hermed fremsendes et høringsudkast til ændring af miljøbeskyttelsesloven som implementerer EU’s batteridirektiv 2006/66/EF.
     
Lovforslaget generelt
Direktivet omhandler dels krav til batterier og akkumulatorer (benævnes samlet som batterier), når de markedsføres, dels krav om, at der indføres producentansvar for at indsamle og behandle alle udtjente batterier. Direktivet bliver implementeret ved ændringer af miljøbeskyttelsesloven. Derudover skal der udstedes en opfølgende bekendtgørelse.
I tillæg til implementeringen af batteridirektivet er der enkelte bestemmelser, der vedrører elektronikaffald (WEEE). Begrundelsen for at medtage disse er alene praktiske og administrative, og har baggrund i de erfaringer, der har været i den tid, WEEE-reglerne har været gældende i Danmark.
Producentansvaret
For at kunne indføre et producentansvar for batterier skal producenter og importører (benævnes samlet som producenter) registreres i et centralt register. Det foreslås at anvende WEEE-system, som er den private organisation, der håndterer de praktisk administrative opgaver i forbindelse med producentansvaret for elektronik (WEEE). Producenter af elektriske og elektroniske produkter er allerede registreret hos WEEE-system. Mange af batteriproducenterne vil være sammenfaldende med disse. Dermed udnyttes den kompetence, som WEEE-system har oparbejdet i forhold til den praktiske udmøntning af et producentansvar. Regler herom vil komme i den opfølgende bekendtgørelse.
Det foreslås at der dannes en samlet bestyrelse, der er ansvarlig for den private organisation, og at denne fremover håndterer den praktiske administrative del af producentansvaret for både elektronikaffald, udrangerede biler og udtjente batterier.
Indsamlingsordning for bærbare batterier
Direktivet sondrer mellem tre typer af batterier; bærbare batterier, industribatterier og bilbatterier, markedsførings-, håndterings- og behandlingskrav er forskellige for de tre typer.
Lovforslaget giver ministeren kompetence til at udstede regler om indsamlingsordninger for de forskellige typer af batterier.
Udgangspunktet i direktivet er, at slutbrugerne skal kunne aflevere deres batterier hos dem, der sælger batterier, medmindre direktivets miljømålsætninger kan nås lige så effektivt ved alternative eksisterende ordninger. Producenterne skal så foranstalte en indsamling herfra. Det vil betyde, at der skal etableres et system parallelt til den kommunale indsamling for andet affald. Da der allerede nogle steder i Danmark er etableret en kommunal indsamling af batterier, og disse ordninger har vist sig at være velfungerende, kan Danmark holde fast i en ordning, hvor kommunerne håndterer den første del af indsamlingen fra slutbrugerne, således at der ikke skal etableres et parallelt system. Producenterne skal herefter indsamle batterierne hos kommunen. Der er bred opbakning til denne løsning både blandt producenter og de kommunale parter.
Finansieringen af denne indsamling foreslås at ske med statslige midler. Producenterne er herefter er ansvarlig for den videre indsamling og håndtering af batterierne.
Ophævelse af godtgørelsesordning for indsamling af NiCd-batterier (nikkel-cadmium)
Den godtgørelsesordning, der eksisterer for NiCd-batterier har haft til hensigt at sikre indsamling af disse batterier. Da producenterne fremover bliver ansvarlige for indsamlingen af alle batterier vil det ikke længere være nødvendigt med en godtgørelsesordning for indsamling af NiCd-batterier, ligesom en sÃ¥dan ordning vurderes ikke at være i overensstemmelse med producentansvaret.Â
Høringsfrist
Lovforslaget vil være tilgængeligt på Miljøstyrelsens hjemmeside. Høringssvar bedes fremsendt pr. mail til [email protected] senest d. XX. januar 2008.
Det er planen at afholde et høringsmøde d. YY. januar. Nærmere information herom vil blive givet senere.
Â
 Â