Februar 2008

 

 

Resumé af en delegations deltagelse i den 13. partskonference (COP13) under Klimakonventionen og det tredje partsmøde (MoP3) under Kyotoprotokollen på Bali, Indonesien den 9. – 15. december 2007.

 

Formål

Formålet var at følge de internationale klimaforhandlinger. Delegationen indgik i den danske forhandlingsdelegation. Herudover var det et formål at fastholde og udbygge den internationale dialog om klimaproblemstillingerne ved at mødes med parlamentarikerne og NGO-repræsentanter fra andre lande.

 

Deltagere

Følgende medlemmer fra Miljø- og Planlægningsudvalget deltog: Steen Gade, formand, (SF), Kim Mortensen, (S), Jørn Dohrmann, (DF), Anne Grete Holmsgaard, (SF) og Per Ørum Jørgensen, (KF). Herudover deltog udvalgssekretær Klaus Andersen.

 

Program

Programmet er optrykt i bilag 1.

 

Resumé

Det 13. møde for parterne under FN’s klimakonvention, og det tredje møde for parterne under Kyoto-protokollen fandt sted på Bali, Indonesien, den 3. - 15. december 2007 (højniveausegmentet den 12. – 15. december 2007). Overordnet var der fokus på etablering af en forhandlingsproces for en ny global klimaaftale for tiden efter 2012.

 

Forhandlingerne om en fremtidig aftale vil fortsætte i to parallelle spor – Kyotoprotokollen og Konventionen - der tilsammen udgør køreplanen fra Bali frem mod COP15 i København i 2009 (”Bali Road Map”). Blandt de væsentligste elementer, kan nævnes:

 

 

 

 

 

 

 

Konventionssporet:

Det lykkedes at få etableret egentlige forhandlinger mellem alle verdens lande om forpligtelser og en yderligere indsats for perioden frem mod og efter 2012. Slutteksten inkluderer reference til FN’s klimapanel (IPCC) som udgangspunkt for de videre forhandlinger, samt et langsigtet mål for globale emissionsreduktioner. Udover spørgsmålet om emissionsreduktioner, omhandler teksten tre andre centrale byggesten: tilpasning samt den tværgående rolle for teknologi og finansiering.

 

Evaluering af Kyoto-protokollen

På klimatopmødet i Bali skulle der i forlængelse af sidste års møde i Nairobi, Kenya, vedtages omfang for samt indhold af en evaluering af Kyoto-protokol-len.

 

Resultatet af forhandlingerne blev, at evalueringen skal medvirke til at styrke implementeringen af Kyoto-protokollen; at et russisk forslag om fleksible forpligtelser skal indarbejdes som en del af evalueringen, samt at arbejdet under det andet Kyotospor skal udgøre et input i arbejdet om evalueringen af Kyoto Protokollen.

 

Teknologioverførsel

For at fremme teknologioverførsel i regi af klimakonventionen blev der i 2001 etableret en ekspertgruppe for teknologioverførsel, Expert Group on Technology Transfer. På Bali-topmødet nåede parterne til enighed om at udvide og forlænge dens mandat med yderligere fem år. Tanken er, at ekspertgruppen skal fungere som en ’tænketank’ frem til COP15 i 2009 i København og give indspil til, hvordan teknologiudvikling og overførsel kan spille ind i en fremtidig aftale, herunder pege på mulige elementer og mekanismer til at fremme udvikling, udbredelse og overførsel af klimavenlig teknologi.

 

Udover ekspertgruppens mandat blev parterne enig om at etablere et strategisk program indenfor den globale miljøfacilitet (GEF) og i samarbejde med multilaterale og internationale finansielle institutioner samt private finansielle aktører. Programmet har til formål at øge investeringer i teknologioverførsel og støtte udviklingslandenes akutte behov for klimavenlige teknologier.

 

Tilpasning

På COP 12 i 2006 i Nairobi blev der vedtaget et fem-årigt arbejdsprogram for tilpasning (Nairobi work programme). Programmet har indtil videre været centreret om erfaringsudveksling og vidensopbygning indenfor bl.a. klimarisici og vejrekstremer, herunder praktiske erfaringer med klimatilpasning i udviklingslande.

 

 

 

Parterne blev på Bali enige om at sikre ekspertinput i den fremtidige implementering af programmet samt i forbindelse med de resultater, programmet leverer.

 

Tilpasningsfonden

Kyoto-protokollens Tilpasningsfond blev etableret på COP 7 i Marrakesh i 2001. Fonden finansieres ved en 2 pct. afgift på alle CDM-kreditter. Formålet med fonden er at støtte tilpasningsprojekter i specielt udsatte udviklingslande.

 

Under COP 13 blev der opnået enighed om operationalisering af fonden. Fondens sekretariat vil blive placeret i den globale miljøfacilitet (GEF), mens Verdensbanken vil fungere som bestyrer for fonden, og vil blandt andet have ansvaret for at ’veksle’ CDM-kreditter til penge. Fondens bestyrelse er sammensat efter princippet om ét-land-én-stemme, hvilket betyder at udviklingslandene, modsat andre fonde der er placeret i GEF, har flertal i bestyrelsen.

 

Afskovning

Afskovning i troperne udgør op mod 20 pct. af samlede årlige udledninger af CO2. På COP 13 blev der opnået enighed om at inkludere problematikken om afskovning og skovødelæggelse i forhandlingerne om en fremtidig aftale, som løber ind til København 2009.

 

 

Drivhusgasser fra international skibs- og luftfart (Bunkers)

På COP13 i Bali var det endnu engang ikke muligt at opnå fremskridt i forhandlingerne om emissioner fra international fly- og skibstransport, da disse blev blokeret af OPEC-landene.

 

 

 

 

 

 

 

 

Bilag 1

 

 

 

 

International Koordination

J.nr.

Ref. GH/MBM

 

13. december 2007

 

 

 

 

 

                                           

Program og praktiske oplysninger i forbindelse FMPU’s

deltagelse i COP13 den 9. – 15. december 2007

 

 

 

Deltagere:

 

Steen Gade, formand, (SF)

Kim Mortensen, (S)

Jørn Dohrmann, (DF)

Anne Grete Holmsgaard, (SF)

Per Ã˜rum Jørgensen, (KF)

 

Klaus Andersen, udvalgssekretær

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Søndag den 9. december 2007

 

Tidspunkt

 

 

Aktivitet

 

Sted

 

Bemærkninger

 

 

 

 

12:30

Seneste check–in i Kastrup

Terminal 3

TG951

14:30

Afgang fra Kastrup til Bangkok

 

 

 

Mandag den 10. december 2007

06:50

Ankomst Bangkok

 

Rejsetid: 10:20

08:50

Afgang fra Bangkok til Denpasar Bali

 

TG 431

14:15

Ankomst Denpasar

 

Rejsetid: 4:25

 

Transport til Hotel

Nusa Dua Beach Hotel & Spa

Afhentning ved Marie Biggas fra Klima og Energiministeriet.

Ca. 15:30

Ankomst og check-in på hotellet

Hotel Nusa Dua

Check-in, Palace Lounge

16.00-16.15

Udvalget briefes om programmet v/Marie

Ambassadekontoret i Westin

 

16:15-18:00

Briefing om den indonesiske politiske- og oekonomiske situation v/ Ambassadoer Niels Erik Andersen

Ambassadekontoret i Westin

 

18:00-18:20

Briefing om process ved COP forhandlingerne generelt v/ Gro Iversen

Ambassadekontoret i Westin

 

19:00-20:30

Reception for den danske delegation v/ Ambassadør Niels Erik Andersen

Kites / Westin

 

 

Tirsdag den 11. december

06.00 - 11.00

Morgenmad

 

Palace Lounge

 

08:30-09:15

Morgenmad og briefing om forhandlingsprocessen v/ Gro Iversen

Palace Lounge

 

09:15- 09:45

Briefing v/ Ministeren

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

09:45-10:30

Briefing om forhandlingssituationen v/ Thomas Becker/Eva Jensen

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

11:00-12:00

Briefing v/ John Nordbo, Troels Dam Christensen og Søren Dyk-Madsen fra 92-grup-pen

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

12:00-15:00

Frokost

 

 

15:00-16:00

Møde med Director Langston James Goree VI og Deputy Director Chris Spence fra IISD

Ambassadekontoret i Westin

 

16:00-17:00

Møde med Shruti Shokla fra WWF, Indien

 

Ambassadekontoret i Westin

 

17:00-18:00

Pause

 

 

18:00-19:30

Side Event: Climate change and human development: charting new course through international cooperation.

UNDP. Panel: Nicolas Stern and Kevin Watkins

Wave, GH

20:00-

Uformelt møde med Kbh. kommune og 92-gruppen.

Nusa Dua Beach hotel i lobbyen (udenfor)

 

                                                                                            

Onsdag den 12. december 2007

06.00 - 11.00

Morgenmad

Palace Lounge

 

08:00 - 08:30

Briefing v/ Ministeren

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

08:30-09:15

Pause

 

 

09.15 – 10:00

Briefing om forhandlingssituationen v/Thomas Becker/Eva Jensen

Garuda Room,

Nusa Dua Beach

 

10:00-13:00

Ã…bning af COP13 ministersegment.

FN-generalsekretær Ban Ki-Moon,

Indonesiens præsident Yudhoyono,

COP12-formand David Mwiraria, Kenya

COP13-formand Rachmat Witolar,

Balis governor Dewa Made Bertha,

UNFCCC-eksekutivsekretær Yvo de Boer

 

Herudover forventes Al Gore at give en præsentation

 

Plenary 1

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

 

Vi kan ikke garantere pladser da der er sat begraensning paa hvor mange for hver delegation der maa komme ind.

 

Aabningen kan foelges paa skaem i  plenary 2.

11:00-13:00

Round-table of parliamentarian (How to create a global carbon market involving both the North and the South of the world.

EU Pavilion

 

13:00- 15:00

Side Event: Strengthening the EU Emissions Trading System for the post-2012 era (opening speech by Stavros Dimas)

Room: Brussels

Organiser: European Commission, DG Environment

 

Der vil blive serveret mad

15:00-18:00

Ministersegment

COP og COP/MOP Session

CH nr. 16 (ca. Kl. 16:00)

 

 

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

 

Vi kan igen ikke garantere pladser da der er sat begraensning paa hvor mange for hver delegation der maa komme ind, men sandsynligheden for at faa jer ind skulle vaere stoerre end ved aabningscermonien.

 

Aabningen kan foelges paa skaem i  plenary 2.

Tidspunkt afhaengig af hvornår CH taler

Orientering om Bali Road Map ved Christian Ibsen, Klima og Energiministeriet

 

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

18:30-19:30

Uformelt møde med vicedirektør Lars Aagaard Møller fra Dansk Energi’s og Helle Juhler-Kristoffersen fra Dansk Industri.

Nusa Dua Beach hotel i lobbyen (udenfor)

 

19:30-

Delegationsmiddag med ministeren som vært.

Plaenen bagved ”Mag Uro” (japansk restaurent)

 

 

 

 

Torsdag den 13. december 2007

06.00 - 11.00

Morgenmad

 

 

09:15-10:00

Briefing om forhandlingssituationen v/Thomas Becker/Eva Jensen

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

10:00-13:00

COP og COP/MOP Ministersegment

Arnold Schwarzenegger og Michael Bloomberg taler

 

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

Afhængig af ovenstående

Briefing v/Ministeren efter Arnold Schwarznegger

Delegationslokalet, Westin

 

 

”Viden om klimaforandringer” ved Katrine Krogh Andersen, Klima- og Energiministeriet og Jens Hesselbjerg fra DMI.

 

 

Afhaengigt af om vi vil foelge aabningscermonien.

 

Vi kan tage dette moede

17:00-18:00

”Afskovning i udviklingslandene” ved Peter Iversen, Klima og Energiministeriet,

Foran delegationslokalet i Westin

 

18:00-19:30

Side Event – Future International climate policy: conclusions & output from the BASIC

Institute of Development studies (IDS)

 

19:30-20:30

Side Event v/Al Gore: The climate crisis – the way forward

Nusantara Hall

Talen vil ogsaa blive vist på CCTV monitors.

15:00-21:00

Fortsættelse af COP og COP/MOP

 

 

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

 

 

Fredag den 14. december 2007

06.00 - 11.00

Morgenmad

 

 

08:00-08.25

Briefing v/Ministeren

Garuda Room,

Nusa Dua Beach Hotel

 

10:00-13:00

COP og COP/MOP MinisterSegment

Statements from intergovernmental and non-governmental organizations

 

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

 

Viden om klimaforandringer (IPCC) ved Katrine Krogh Andersen, Klima- og Energiministeriet

 

 

 

Orientering om Bali Road Map ved Christian Ibsen, Klima og Energiministeriet

 

 

14:00-14:45

Briefing om forhandlingssituationen v/Thomas Becker/Eva Jensen/Christian Ibsen

 

 

15:00-18:00

COP og COP/MOP adoption of decisions and conclusions

 

Bali International Convention Centre (BICC) Nusa Dua,

 

 

 

Lørdag den 15. december

06.00 - 11.00

Morgenmad

 

 

 

Briefing v/ministeren/TBE/EVJ/CHI

Garauda room

 

10.30

Afgang fra hotel til Lufthavn

Lobbyen

Marie Biggas fra Klima og Energiministeriet ledsager

11.55

Seneste check-in

Denpasar Bali

 

13.55

Afgang til Kuala Lumpur

 

AK901

16.55

Ankomst til Kuala Lumpur

 

Rejsetid 3:00

18.05

Afgang til Bangkok

 

MH 780

Flyvetid 2:05

 

Søndag den 16. december

00.50

Afgang fra Bangkok

 

TG 950

06:35

Ankomst til København

 

Flyvetid 11:45

 

 

Relevante adresser

 

Nusa Dua Beach Hotel & Spa

P.O.Box 1028

Denpasar

Bali – Indonesia

Tlf: +62 361 771210

Fax + 62 361 772617

E-mail: [email protected]