1. februar 2008

 

 

Biodiversitet 2010 – hvordan når vi målene?

 

Den 15. maj 2007 afholdt Folketingets Miljø- og planlægningsudvalg i samarbejde med Teknologirådet folketingshøringen ”Biodiversitet 2010 – hvordan når vi målene?”. Høringens formål var at gøre status over, hvor langt Danmark er kommet i bestræbelserne på at opfylde 2010 målene, belyse nuværende og fremtidige udfordringer samt give bud på strategier, der kan bidrage til, at målene nås.

 

Ved høringens afslutning blev det besluttet, at der var brug for at diskutere enkelte problemstillinger yderligere på en række seminarer. Teknologirådet har derfor planlagt to seminarer: et seminar der fokuserer på de udpegede problemstillinger samt et opfølgningsseminar, hvor politikerne sammen med en faglig baggrundsgruppe skal diskutere løsningsmuligheder og strategier for fremtiden.

 

Det første seminar, som er et tre-timers seminar, omhandler følgende temaer:

 

  1. Biodiversitet i praksis – synspunkter fra interessenter i sektorerne
  2. Biodiversitet i perspektiv af EU´s regelsæt
  3. Viden, monitorering og opfølgning – hvad skal der til?

 

Seminaret afvikles efter høringsmodellen, det vil sige korte oplæg i blokke, som efterfølges af spørgetid til politikerne. Det andet seminar afvikles over to timer. På dette seminar vil baggrundsgruppen præsentere et katalog over de redskaber og initiativer, der er beskrevet som væsentlige under henholdsvis høringen og det første seminar. Kataloget skal danne baggrund for en drøftelse af, hvordan der kan skabes en langsigtet samlet national handlingsplan for biodiversitet i Danmark.

 

Seminarrækken, der oprindelig skulle have været påbegyndt i 2007, blev i sidste uge yderligere aktualiseret ved offentliggørelsen af OECD’s nye rapport ”Environmental Performance Reviews – Denmark”. Rapporten, som efterlyser tidsbestemte målsætninger, integration af hensynet til biodiversitet i sektorpolitikkerne samt en samlet handlingsplan, peger netop på en række af de punkter, der blev fremhævet på høringen, og som skal indgå i diskussionerne på seminarerne.

 

Baggrundsgruppen består af:

 

De to seminarer er ikke åbne for offentligheden.

 

Temaerne på seminarerne er uddybet i bilaget nedenfor.

 

BILAG: temaer på seminarerne

 

1. Seminar

 

Biodiversitet i praksis – synspunkter fra interessenter i sektorerne

Interessenterne skal forholde sig til de forslag og anbefalinger, der blev fremført på høringen samt bidrage med idéer til nye tiltag. Der skal fokuseres på konkrete redskaber og midler, der kan integreres i en større handlingsplan.

 

Oplægsholderne skal besvare følgende (hver oplægsholder behøver kun at forholde sig til de forslag, der vedrører hans eller hendes område):

 

Oplægsholdere:

 

Biodiversitet i perspektiv af EU’s regelsæt

På høringen  den 15. maj 2007 pegede Peter Pagh, professor i miljøret, på, at visse EU-retlige beskyttelsesregler ikke er gennemført i Danmark – at de EU-retlige regler afviger fra naturbeskyttelseslovens regler om bl.a. fredninger ved, at EU's beskyttelse også gælder aktiviteter uden for særligt udlagte områder. Danmark risikerer dermed at blive stillet for domstolen i Luxembourg. Peter Pagh hævdede endvidere, at det er meget vanskeligt – ja faktisk umuligt – at følge EU's regler, da de omfatter hver eneste lille plet i landet, som rummer truede arter.

 

Oplægsholderne skal besvare, hvordan Danmark efterlever de regler, vi er forpligtet til via EU's lovgivning og anbefale, i hvilket omfang og hvordan man kan efterleve reglerne samt hvordan reglerne håndteres i praksis i andre lande som fx Holland, Sverige, Tyskland og England. Endelig skal oplægsholderne diskutere, hvordan Danmark bør sikre biodiversiteten uden for de særligt udpegede områder.

 

Oplægsholderne skal besvare følgende:

 

Oplægsholdere:

Viden, monitering og opfølgning – hvad skal der til?

På høringen blev der peget på, at der mangler viden om, hvordan det forholder sig med den danske biologiske mangfoldighed. Overvågningen beskrives som værende mangelfuld – særligt inden for den terrestriske natur. Der er rejst tvivl om, hvorvidt den nuværende overvågning bygger på tilstrækkelig viden om den danske natur, herunder grundigt artskendskab. Yderligere er der tvivl om, hvordan de forskellige initiativer, der eksisterer i dag, koordineres, samt hvordan der følges op på de initiativer, der er iværksat.

 

Oplægsholderne skal besvare følgende:

 

Oplægsholdere:

 

 

2. Seminar

 

En samlet langsigtet handlingsplan med praktiske redskaber

Det sidste seminar skal diskutere, hvordan der kan skabes en langsigtet samlet national handlingsplan. Til seminaret udarbejdes og omdeles et struktureret katalog med kommentarer til de redskaber og initiativer, der er blevet beskrevet som væsentlige på høringen og på det første seminar. Kataloget produceres af Teknologirådet i samarbejde med en baggrundsgruppe på 5 personer som på forskellig måde er beskæftiget med biologisk mangfoldighed.

 

På seminaret diskuteres idéerne fra kataloget. Diskussionen bør omfatte strategier for koordinering og sektorintegration.

 

Oplægsholdere:

Medlemmerne af baggrundsgruppen.