J.nr. DEP-220-00001

Ref.

Den 15. januar 2008

 

 

 

NÆRHEDSNOTAT til FOLKETINGETS MILJØ- OG PLANLÆGNINGSUDVALG

 

Kommissionens forslag til Rådets og Europa Parlamentets direktiv om industriemissioner – IPPC-direktivet

KOM(2007) 843 endelig 

 

Status

Kommissionen sendte den 21. december 2007 ovennævnte forslag til Rådet og Parlamentet. Rådssekretariatet udsendte forslaget til medlemsstaterne den 8. januar 2008 i engelsk version.

 

Forslaget er ifølge Kommissionen i overensstemmelse med artikel 175 i Traktaten, hvis målsætning er at skabe et højt beskyttelsesniveau for menneskelig sundhed og miljøet.

 

Formål

Kommissionen angiver følgende hovedårsager til revisionen:

­          Behov for juridisk klarhed: Det overordnede formÃ¥l er at revidere og samle syv eksisterende direktiver om industriemissioner i ét enkelt direktiv, herunder IPPC-direktivet.

­          Fokus pÃ¥ at styrke implementeringen og gennemførelsen af de eksisterende industridirektiver i medlemslandene for at opnÃ¥ et højt miljøbeskyttelsesniveau.

­          En generel mÃ¥lsætning om regelforenkling.

 

Kommissionens nærhedsvurdering 

Kommissionen begrunder for det første forslag med, at de fleste industriemissioner (for eksempel til luft og vand) er grænseoverskridende, og at de enkelte medlemslande ikke kan løse forureningsproblemerne alene. Forslaget viderefører derfor, at der skal fastsættes minimumskrav for begrænsning af de væsentligste industriemissioner overalt i Fællesskabet.

 

For det andet er et af hovedformålene med forslaget at forenkle de gældende regler, således at de enkelte medlemslande bedre kan gennemføre og overholde direktiverne i praksis. Forslaget indeholder de overordnede rammer for reguleringen af industriemissioner, men overlader det til medlemsstaterne at finde den bedst egnede form i hvert enkelt medlemsland, under forudsætning af at minimumskrav overholdes.

 

Kommissionen konkluderer på denne baggrund, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

 

Regeringens nærhedsvurdering

Da forslaget vedrører potentielt grænseoverskridende forurening samt vedrører ændringer og tilpasninger af allerede gældende EU regulering på området, finder Regeringen, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet, og kan således tilslutte sig Kommissionens vurdering.