Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Internationalt Fiskerikontor Sagsnr.: 10332/337752 Den 17. januar 2008 BRRA

 

 

Notat

om

mindstemål og maskestørrelse

 

Torskebestanden i Kattegat er på et meget lavt niveau. Det Internationale Havforskningsråd (ICES) har gjort opmærksom på en uforklarlig stor dødelighed af torsk i Kattegat. Det nøjagtige omfang kan ikke med sikkerhed opgøres, men ICES nævner mængder i størrelsesordenen 2.000 t – 2.500 t.

 

Årsager hertil kan være ikke-rapporterede, fejlrapporterede landinger eller udsmid.

 

Med henblik på at løse disse problemer har fødevareministeren i slutningen af 2007 taget en række initiativer som en samlet pakke med henblik på at skabe forbedringer for torsken i Kattegat. Der er lagt vægt på at reducere udsmid og skabe et mere selektivt fiskeri. Der er tale om rent nationale foranstaltninger. Beslutningerne blev taget forud for rådsmødet i december og erhvervet blev orienteret herom forinden. Foranstaltningerne havde også til formål at styrke grundlaget for et mere bæredygtigt fiskeri, hvor TAC for torsk kunne reduceres mindre end de 25 %, som Kommissionen foreslog.

 

Foranstaltningerne vedrører særlige kontrolforanstaltninger for torsk, ophævelse af danske mindstemål for torsk, således at det er EU’s mindstemål, som er gældende, samt obligatorisk brug i trawlfiskeriet (90 mm eller derover) af et 120 mm kvadratmasket panel med henblik på at sikre et mere selektivt fiskeri.

 

Obligatorisk anvendelse af et selektivt trawlredskab i Kattegat – mere selektivt fiskeri

Et væsentligt element har været at skabe et mere selektivt fiskeri i Kattegat, så man undgår fangst af små torsk. Dette er begrundelsen for, at fødevareministeren har truffet beslutning om i trawlfiskeriet (90 mm eller derover) for danske fiskere at kræve obligatorisk brug af et 120 mm kvadratmasket panel med henblik på at sikre et mere selektivt fiskeri og reducere udsmid af små torsk.

 

Ophævelsen af nationale mindstemål for torsk – reduktion af udsmid

Et andet element er at reducere omfanget af udsmid af de fisk, som man har fået ombord. Den optimale løsning er selvfølgelig helt at undgå at fange ”uønskede” fisk som små torsk. I det omfang det ikke lykkes, heller ikke med mere selektive redskaber bør man begrænse udsmid for at udnytte ressourcerne bedst muligt og få et retvisende billede af bestandssituationen. Fisk kan som regel ikke overleve at blive fanget, bragt ombord på et fartøj og kastet over bord tilbage i havet. Alt tyder på, at rundfisk som f.eks. torsk og kuller samt pelagiske arter som sild og makrel generelt ikke overlever udsmid, mens det ser ud til, at fladfisk og jomfruhummer kan overleve udsmid, men dødeligheden vil oftest være relativ høj. Udsmid er således ressourcespild, der i videst muligt omfang bør begrænses.

 

Danmark har højere mindstemål end EU-mindstemålene på en række fiskearter. De danske regler er historisk betinget og har i vidt omfang baggrund i ønsket om, at der ilandbringes fisk, der har en størrelse, som lever op til aftagernes ønsker. 

 

De hidtidige mindstemål for torsk fremgår af nedenstående tabel:

 

Kattegat		Skagerrak		Nordsøen
Dansk	EU	Dansk	EU	Dansk	EU
35 cm	30 cm	40 cm	30 cm	40 cm	35 cm

 

 

I Østersøen er der ikke et særligt dansk mindstemål fastsat for torsk. EU’s mindstemål på 38 cm er således gældende her.

 

EU’s mindstemål er fastsat med henblik på at være tilpasset de gældende maskestørrelser. De højere nationale mindstemål betyder, at fisk, der lovligt kan ilandbringes efter EU’s regler, skal smides ud. De højere danske mindstemål bidrager således til større udsmid, end hvis man anvender EU’s mindstemål.

 

Dette er begrundelsen for ophævelsen af det nationale mindstemål for torsk, således at torsk, der opfylder EU’s mindstemål, nu skal bringes i land og afskrives på kvoten. Dermed opnår man også bedre information om bestandssitutationen. Det er valgt at ophæve det nationale mindstemål for torsk i både Kattegat, Skagerrak og Nordsøen ved samme lejlighed.

 

Med hensyn til de danske mindstemål for andre arter pågår der i øjeblikket overvejelser og drøftelser om tilsvarende ophævelse af de danske mindstemål for at reducere udsmid af fisk.