Beretning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 24. december 2008

Udkast

til

Beretning

om

anvendelsen af Lurmærket

 

1. Indledning

Lurmærket blev registreret som smørmærke helt tilbage i 1901 og blev fem år senere overdraget til staten som det officielle kvalitetsstempel for smør. Lurmærket blev overdraget til Mejeriforeningen i 1997 ved lov nr. 323 af 14. maj 1997 og ved den dertil knyttede aftale mellem Mejeriforeningen, Landbrugsrådet og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. 

Arla Foods har benyttet Lurmærket på smør og lancerede derudover i 2006 mærket på et blandingsprodukt »Lurpak Smørbar«, hvor der er tilsat 20 pct. vegetabilsk olie.

Margarineforeningen anmeldte i 2006 markedsføringen af dette blandingsprodukt »Lurpak Smørbar«, idet foreningen blandt andet fandt, at markedsføringen var vildledende. Fødevareregion Nord fandt, at der var tale om vildledende markedsføring, idet varen præsenteres på en måde, så forbrugeren opfatter varen som smør.

Afgørelsen blev påklaget af Arla Foods og Mejeriforeningen. Forbrugerrådet anmeldte tillige Arla Foods for overtrædelse af fødevarelovningen. Fødevarestyrelsen omgjorde den 5. oktober 2007 Fødevareregion Nords afgørelse, idet styrelsen ikke fandt, at der var tale om vildledende markedsføring.

2. Udvalgsarbejdet

Møder

Udvalget har behandlet beretningen i <> møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra MargarineForeningen og Mejeriforeningen. Mejeriforeningen har tillige over for Erhvervsudvalget redegjort for sin holdning.

Deputationer

Endvidere har MargarineForeningen mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning.

Samråd

Erhvervsudvalget har stillet 1 spørgsmål til fødevareministeren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et samråd med Erhvervsudvalget den 8. januar 2008. Udvalget har været inviteret til at deltage i Erhvervsudvalgets samråd med fødevareministeren.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 8 spørgsmål til fødevareministeren til skriftlig besvarelse. Ministeren har besvaret 6 spørgsmål.

En oversigt over bilag på udvalgets alm. del og over bilag på Erhvervsudvalgets alm. del, som har relevans for beretningen er optrykt som bilag til beretningen.

3. Politiske udtalelser

Et …tal i udvalget (S,….) bemærker, at Folketinget ved lov nr. 323 af 14. maj 1997 vedtog at overdrage Lurmærkerne til Mejeriforeningen. På tidspunktet for overdragelsen blev Lurmærkerne anvendt til smør, og hverken lovforslaget eller nogen ordfører nævnte noget om, at Lurmærkerne fremover skulle kunne anvendes til andet end smør. Det fremgik også af lovforslaget, at det ikke ville få erhvervsmæssige konsekvenser. Overdragelsen skete udelukkende med det formål at sikre, at Lurmærkerne fortsat skulle kunne anvendes eksklusivt til danske mejeriprodukter for at undgå, at andre EU-landes mælkeproducenter skulle kunne benytte mærkerne. Lurmærkerne har også siden 1997 i Danmark været identificeret med produktet smør.

Et …tal i udvalget har imidlertid konstateret, at Fødevarestyrelsen overraskende og i strid med Forbrugerrådets anmeldelse har godkendt, at Lurmærkerne nu kan anvendes til blandingsprodukter i Danmark, uanset at mærkerne i praksis identificeres med smør. …tallet har også konstateret, at der pågår en intensiv vildledning af forbrugerne, som ved forvekslingen af Lurmærket smør med blandingsproduktet kommer til at betale seks gange prisen for den del af råvarerne i blandingsproduktet, der ikke udgøres af mælkefedt, og at der i forbindelse hermed er skabt en ulige konkurrencesituation i forhold til andre udbydere af smør, blandingsprodukter og margarine end Arla Foods.

…tallet pålægger derfor Fødevareministeren at bringe denne situation til ophør, f. eks. ved at tilbagekalde delegationen til Fødevarestyrelsen af afgørelser i sådanne sager og at genoptage sagen om, hvorvidt markedsføringen af »Lurpak Smørbar« er vildledende.

 

Jørn Dohrmann
Udvalgsformand

+++Bilag+++Bilag 1

Bilag på Fødevareudvalgets og Erhvervsudvalgets alm. del, som har relevans for beretningen

Fødevareudvalget

Bilagsnr.

Titel

FLF alm. del – bilag 11

Henvendelse af 19/11-07 vedrørende Lurmærkets anvendelse til ikke-mejeriprodukter, fra Margarine Foreningen

FLF alm. del – bilag 27

Invitation til samråd om sagen vedrørende markedsføring af »Lurpak Smørbar«

FLF alm. del – bilag 50

Henvendelse af 4/1-08 vedrørende Lurmærket, fra Margarineforeningen

FLF alm. del – bilag 56

Kopi af materiale omdelt i Erhvervsudvalget vedrørende Mejeriforeningens foretræde for udvalget om sagen Lurpak smørbar den 8. januar 2008

FLF alm. del – bilag 130

Henvendelse af 19/2-08 vedrørende markedsføring af Lurpak Smørbar, fra Mejeriforeningen

FLF alm. del – bilag 137

Henvendelse af 24/2-08 vedrørende markedsføring af Lurpak Smørbar, fra MargarineForeningen

Erhvervsudvalget

ERU alm. del – bilag 7

Henvendelse af 19/11-07 vedrørende Lurmærkets anvendelse til ikke-mejeriprodukter, fra Margarine Foreningen

ERU alm. del – bilag 35

Henvendelse af 13/12-07 vedrørende Lurpak Smørbar, fra Mejeriforeningen

ERU alm. del – bilag 42

Henvendelse af 4/1-08 vedrørende Lurmærket, fra Margarineforeningen

ERU alm. del – bilag 47

Materiale modtaget i forbindelse med Mejeriforeningens foretræde for udvalget d. 8/1-08 vedrørende Lurpak Smørbar

ERU alm. del – bilag 92

Henvendelse af 19/2-08 vedrørende markedsføring af LURPAK Smørbar, fra Mejeriforeningen

ERU alm. del – bilag 99

Henvendelse af 24/2-08 vedrørende markedsføring af Lurpak Smørbar, fra MargarineForeningen

ERU alm. del – bilag 108

Fødevareministerens talepapir fra samrådet den 8. januar 2008 om markedsføring af Lurpak Smørbar

 


Spørgsmål på Fødevareudvalgets og Erhvervsudvalgets alm. del, som har relevans for
beretningen

 

Fødevareudvalget

Spm.nr.

Titel

FLF alm. del – spm. 18

Spm. om kommentar til henvendelsen af 19/11-07 fra MargarineForeningen vedrørende Lurmærkets anvendelse til ikke-mejeriprodukter, jf. FLF alm. del - bilag 11, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 33

Spm. om der blev stillet betingelser ved overdragelsen af Lurmærket til Mejeriforeningen, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 34

Spm. om fødevarelovens § 58, stk. 2, åbner mulighed for, at ministeren kan omgøre Fødevarestyrelsens afgørelse af 5. oktober 2007, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 35

Spm. om der kan være tale om vildledning af forbrugerne, når blandingsprodukter markedsføres med et Lurmærke, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 36

Spm. om Fødevarestyrelsens afgørelse af 5. oktober 2007 er en endelig afgørelse, eller om der i fødevareloven er hjemmel til at omgøre denne, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 37

Spm. om Konkurrencestyrelse er hørt forud for Fødevarestyrelsens afgørelse af 5. oktober 2007, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 138

Spm. om kommentar til henvendelsen af 19/2-08 fra MejeriForeningen vedrørende markedsføring af LURPAK smørbar, jf. FLF alm. del - bilag 130, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

FLF alm. del – spm. 145

Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/2-08 fra MargarineForeningen vedrørende markedsføringen af Lurpak Smørbar, jf. FLF alm. del - bilag 137, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

 

 

Erhvervsudvalget

ERU alm. del – spm. 1

Spm. om kommentar til henvendelse af 19/11-07 fra Margarine Foreningen vedrørende Lurmærkets anvendelse til ikke-mejeriprodukter, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

ERU alm. del – spm. 11

Spm. om, hvilke rettigheder ministeren har med hensyn til lurmærket og de dertil knyttede mærker - herunder mht. fastsættelse af kvalitetskrav og kontrol ved anvendelse af mærkerne, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

ERU alm. del – spm. 13

Spm. om kommentar til henvendelse af 3/1-08 fra Mejeriforeningen vedrørende Lurmærket, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå

ERU alm. del - samrådsspm. A

Samrådsspm. om en redegørelse for sagen vedrørende markedsføring af »Lurpak Smørbar«, herunder om det overvejes at omgøre Fødevarestyrelsens afgørelse fra oktober 2007, til fødevareministeren