6. november 2007

Danmarks Statistik

JBR

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om europæiske statistikker KOM(2007) 625 endelig af 16. oktober 2007.

 

Dansk sprogversion forelå 26. oktober 2007.

 

1.                Baggrund og indhold

Forslaget sigter mod at revidere det eksisterende grundlæggende regelkompleks for europæiske statistikker, således at det bliver tidssvarende og bedre egnet til at opfylde de krav, der er forbundet med udviklingen og udfordringerne i fremtiden. Herudover lægger forslaget op til en mere klar definition af det Europæiske Statistiske Systems (ESS) rolle.

 

I hovedtræk indebærer forslaget:

-        Sammenskrivning af gældende forordninger og beslutninger vedrørende rammerne for Europæisk Statistik, Kommissionens rolle og forordningen om beskyttelse af fortrolige data.

-        Oprettelse af en komité, ”ESS-Udvalget”, til behandling af komitébeslutninger samt oprettelse af en ”ESS-Partnerskabsgruppe” bestÃ¥ende af generaldirektørerne for de nationale statistikinstitutioner og Eurostat. Dette indebærer, at den Statistiske Program Komite og komiteen til behandling af fortrolighedsspørgsmÃ¥l nedlægges.

-        Etablering af et juridisk grundlag for introduktion af nye metoder til indsamling af europæisk statistik, hvor der alene fokuseres pÃ¥ statistiske opgørelser pÃ¥ EU-niveau.

-        Tilvejebringelse af en juridisk ramme for det Europæiske Statistiske Systems udveksling og beskyttelse af fortrolige data.

-        Etablering af et juridisk grundlag for forskningsmiljøernes udvidede adgang til udnyttelse af statistiske data til analyseformÃ¥l pÃ¥ europæisk plan.

 

Forslagets retsgrundlag er traktatens artikel 285 om udarbejdelse af fællesskabsstatistikker[1]. Forslaget skal vedtages i form af en forordning efter proceduren om fælles beslutningstagen i henhold til traktatens artikel 251.

 

2.                Nærhedsprincippet

 Kommissionen anfører:

 

”Forslaget er i fuld overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, da revisionen af det eksisterende gældende regelkompleks for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker i sagens natur kun kan gennemføres på fællesskabsplan.

 

Subsidiaritetsprincippet ligger også til grund for fastlæggelse af ansvarsfordelingen mellem de enkelte medlemsstater og Fællesskabet for så vidt angår udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af europæiske statistikker.”

 

Det er regeringens vurdering, at nærhedsprincippet efterleves, da regulering af det Europæiske Statistiksamarbejde mest hensigtsmæssigt sker på fællesskabsplan.



[1] Artikel 285:

”1. Med forbehold af artikel 5 i protokollen om statutten for Det Euro­pæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, ved­tager Rådet i henhold til fremgangsmåden i artikel 251 foran­stalt­ninger til udarbejdelse af statistikker, hvor det er nødvendigt for, at Fælles­skabet kan udøve sin virksomhed.

2. Udarbejdelsen af fællesskabsstatistikker skal være karakte­ri­seret ved upartiskhed, pålidelighed, objektivitet, videnskabelig uaf­hængig­hed, om­kost­ningseffektivitet og de statistiske oplysningers fortrolighed; den må ikke medføre uforholdsmæssigt store byrder for erhvervslivet.”