27. november 2007 |
ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K
Tlf.          33 92 33 50 Fax         33 12 37 78 CVR-nr.  10 09 24 85 www.oem.dk  |
Folketinget 1240 København K |
a.  Økonomi- og Erhvervsministeriet ønsker hermed at orientere Finansudvalget om et forventet træk på stormflodsordningens statsgaranti som følge af et ekstraordinært stort antal erstatningssager hidrørende fra stormfloder i vintersæsonen 2006-2007.
     Trækket på statsgarantien forventes at finde sted i 2008 og vurderes at ville udgøre ca. 40 mio. kr. Beløbet inklusiv renteindtægter forventes tilbagebetalt til statskassen i løbet af 2009.
b.  Stormflodsordningen har hjemmel i Lov om stormflod og stormfald (lov nr. 349 af 17. maj 2000 med senere ændringer). Ordningen finansieres ved en obligatorisk afgift på brandforsikringspolicer, som udgør 20 kr. årligt pr. police. I tilfælde af, at de samlede erstatningsforpligtelser overstiger midlerne i stormflodspuljen, er det i loven forudsat, at staten træder til med en garanti på op til 200 mio. kr. Træk på statsgarantien afdrages efterfølgende i takt med, at der er midler hertil i stormflodspuljen. I den sammenhæng hjemler loven adgang til, at afgiften midlertidigt forhøjes med 10 kr. til 30 kr. årligt pr. police fra det tidspunkt, hvor stormflodspuljen er tom og indtil trækket på statsgarantien er afdraget.
Vinteren 2006-2007 bød på relativt ekstremt vejr med særdeles mange stormflodsskader til følge. Antallet af skader hidrørende fra de fire storme, som fandt sted i vinteren 2006-2007, har således et omfang, der overstiger summen af alle stormflodsskader i de foregående 16 år, dvs. i hele stormflodsordningens levetid. Stormrådet, som administrerer Loven om stormflod og stormfald, vurderer, at den samlede erstatningsudbetaling for vinteren 2006-2007 skønsmæssigt vil udgøre 440 mio. kr. Dermed bliver der behov for at aktivere statsgarantien.
Stormflodspuljen forventes at være tømt tidligst primo 2008 og først derefter aktiveres statsgarantien. Stormrådet vurderer på nuværende tidspunkt, at trækket på statsgarantien vil beløbe sig til ca. 40 mio. kr. i 2008.
Forhøjelsen af den årlige afgift til Stormpuljen iværksættes straks efter, at statsgarantien aktiveres. Tilbagebetalingen af trækket på statsgarantien forventes at være afsluttet med udgangen af 2009.
Den forventede udvikling i Stormflodspuljen, og dermed den forventede afdragsprofil og det forventede maksimale træk på garantien hviler på to forudsætninger, som er forbundet med en vis usikkerhed:
· Der er budgetteret med, at antallet af skadesudbetalinger de kommende år vil svare til gennemsnittet af de årlige skader siden ordningens oprettelse i 1991. Finder der skader sted af et væsentligt større omfang end i et "normalt" år, vil udgifterne til erstatninger blive tilsvarende større, og tilbagebetalingen af statsgarantien vil dermed blive trukket ud over en længere periode.
· Antallet af stormflodsskader i forbindelse med vintersæsonen 2006-2007 er kendt, men det gennemsnitlige erstatningsbeløb pr. skade er indtil videre ukendt, fordi kun ca. halvdelen af sagerne er færdigbehandlede på nuværende tidspunkt. Det er i beregningen af erstatningsbeløbet forudsat, at gennemsnittet i de endnu ikke behandlede sager vil svare til gennemsnittet i de sager, som på nuværende tidspunkt er takseret.
f.   Finansministeriets tilslutning foreligger.
BENDT BENDTSEN
                                                                                      /Niels Ammitzbøll