Til: udvalget for Videnskab og Teknologi

 

 

 

 

 

 

 

Voksende bevillinger til fri forskning 

I perioden 2002 til 2008 vokser bevillingerne til fri forskning fra 59 pct. af de samlede forskningsbevillinger til 63 pct. I samme periode er der sket et tilsvarende fald i bevillinger til den strategiske forskning, jf. tabel 1.

 

Tabel 1: Oversigt over balancen mellem fri og strategisk forskning

Dkk, 2008-priser, mio.	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Frie midler	6.228	6.318	6.431	6.757	6.942	7.691	8.487
Strategiske midler	4.249	4.111	3.984	4.105	4.421	4.836	4.886
I alt	10.476	10.429	10.416	10.862	11.363	12.527	13.373
Andele i pct.
Frie midler	59%	61%	62%	62%	61%	61%	63%
Strategiske midler	41%	39%	38%	38%	39%	39%	37%

Kilde: Forslag til Finanslov for 2008

 

I 2008 udgør de frie midler til forskning 63 pct. af de samlede forskningsmidler: Basisforskningsmidlerne til universiteterne udgør 46 pct. mens bevillingerne til Det Frie Forskningsråd udgør 8 pct. De resterende 9 pct. af forskningsmidlerne til fri forskning går til øvrige formål - herunder bevillinger til grundforskningsfonden og områder under andre ministerier.

 

De største bevillinger indenfor midlerne til fri forskning er således til basisbevillinger og bevillinger til Det Frie Forskningsråd.

 

Der kan i enkelte tilfælde være tale om, at konkrete bevillinger kan placeres efter skøn som fri eller strategisk forskning. Men det ændrer ikke på det generelle billede af voksende bevillinger til fri forskning.

 

Som det fremgår af tabel 2, er bevillingen til Det Frie Forskningsråd mere end en tredjedel større end bevillingen til Det Strategiske Forskningsråd, der først blev etableret i 2004 og derfor har oplevet en ret kraftig stigning i de første år.

 

Det skal endvidere bemærkes, at der henstår en globaliseringsreserve på 1 mia. kr. i 2009, 3,7 mia. kr. i 2010 og 4 mia. kr. i 2011. Denne reserve skal fordeles efter forhandlinger mellem aftalepartierne bag Velfærdsforliget i efteråret 2008.

 

Tabel 2: Oversigt over bevillinger til Det Frie Forskningsråd og Det Strategiske Forskningsråd

 

Dkk, mio.	2004	2005	2006	2007	2008
Det Frie Forskningsråd	996,2	905,1	945,1	1035,5	1045,9
Det Strategiske Forskningsråd	294,5	307,7	445,1	659,5	711,4

Kilde: Finanslov 2007 - Note: Det Strategiske Forskningsråd blev oprettet i 2004.

Note: 2004-2006 er løbende priser, mens 2007-2008 er 2007-priser. 2004-2006 er regnskabstal, mens 2008-2009 er budgettal.

 

Et bredt flertal i Folketinget står bag fordelingen af de frie og strategiske forskningsmidler.

 

Også fremadrettet vil regeringen styrke både den frie og den strategiske forskning. I Forslag til Finansloven for 2008 lægger regeringen op til følgende bevillinger på området:

 

-          Universiteternes bevilges 500 mio. kr. ekstra i basisforskningsmidler

-          Den frie forskning vil blive styrket med yderligere 300 mio. kr.

-          Den strategiske forskning bevilges 105 mio. kr. ekstra.

 

Strategiske forskningsmidler

Er midler, der fra politisk side forlods er afsat til særlige forskningsformål eller områder, f.eks. forskning i miljø og energieffektive teknologier eller forskning i bedre forebyggelse på sundhedsområdet. Strategiske forskningsmidler bevilges blandt andet af Det Strategiske Forskningsråd, Højteknologifonden og Rådet for Teknologi og Innovation.

 

Frie forskningsmidler

Er midler, der ikke på forhånd er afsat til særlige forskningsformål fra politisk side. Der er forskellige organer, der bevilger midler til fri forskning, primært af Det Frie Forskningsråd og Grundforskningsfonden, ligesom midlerne udmøntes som basisforskningsmidler til universiteterne.