Socialudvalget

 

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

3. oktober 2007

Lovprogram for Socialudvalgets område

 

 

Vedlagt regeringens lovprogram for folketingsåret 2007-2008 for så vidt angår Socialudvalgets område.

 

 

 

 

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Trine Toftgaard Lund,

Udvalgssekretær

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Regeringens lovprogram for Socialudvalgets område, folketingsåret 2007-2008

Ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og lov om social pension (Takst for det generelle driftsorienterede tilsyn, ”tilsyns-takst”, indhentelse af nødvendige økonomiske oplysninger om husstandsmedlemmer og præcisering af regler om opsat pension) (Okt I)

Forslaget giver hjemmel til, at kommunerne kan kræve betaling for det institutionelle tilsyn hos private tilbud. Forslaget indebærer også, at den eksisterende adgang til uden samtykke at indhente nødvendige økonomiske oplysninger fra indkomstregistret om en ansøger og dennes ægtefælle udvides til også at omfatte nødvendige oplysninger om en ansøgers eventuelle samlever og andre relevante husstandsmedlemmer. Forslaget indebærer endelig en præcisering af, at retten til opsat pension er betinget af, at der er sandsynlighed for, at betingelserne om personligt arbejde, der er knyttet til optjening af venteprocent, opfyldes. Denne del af forslaget skal ses på baggrund af en konkret afgørelse fra Ankestyrelsen.

Ændring af lov om social service (Bemyndigelse til at fastsætte regler om lejerettigheder for beboere i botilbud i relation til boliger efter lov om social service) (Nov II)

Formålet med forslaget er at give beboere i boliger efter serviceloven en række rettigheder svarende til, hvad der gælder for lejere af almene boliger. Forslaget bemyndiger socialministeren til at fastsætte regler herom. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen af satspuljen for 2008.

Ændring af lov om social service (Formålsbestemmelsen m.v.) (Nov II)

Forslaget indebærer en præcisering af lovens formålsbestemmelse, således at social service skal leveres med respekt for den enkeltes ret til selvbestemmelse og til privatliv. Der fastsættes herudover en særskilt bestemmelse, som angiver kommunalbestyrelsens ansvar for indholdet, omfanget og udførelsen af hjælpen efter loven. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Mere fleksibel plejeorlovsordning) (Nov II)

Forslaget indebærer, at plejeorlovsordningen gøres mere fleksibel og mere anvendelig ved at muliggøre dispensation fra den nuværende grænse på 6 måneders pasning. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Indførelse af en familievejlederordning for familier med børn med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse) (Nov II)

Forslaget indebærer, at kommunerne får pligt til at etablere en familievejledningsordning for familier, som får et barn med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Fritvalgspakke) (Nov II)

Forslaget indebærer en udvidelse af kontaktpersonordningen i servicelovens § 90, stk. 2, så den ældre kan henvende sig til kontaktpersonen med alle spørgsmål vedrørende hjemmeplejen. Forslaget indebærer endvidere frit valg med hensyn til personlige hjælpemidler og boligindretning. Endelig indebærer forslaget ændringer vedrørende kommunernes forpligtelser i forbindelse informationsmateriale for leverandører af personlig og praktisk hjælp, således at opgaven i højere grad vare-tages af leverandørerne selv. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Madservice) (Nov II)

Formålet med lovforslaget er at øge de ældres valgmuligheder ved at sikre det frie leverandørvalg. Forslaget er et led i regeringens samlede plan om bedre kost til ældre. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Indførelse af servicebevis til personlig og praktisk hjælp) (Nov II)

Lovforslaget giver kommunerne mulighed for at tilbyde borgere, der er visiteret til personlig og praktisk hjælp, mulighed for at vælge at få et servicebevis til selv at ansætte hjælpen. Borgeren skal kunne vælge selv at være arbejdsgiver eller at uddelegere arbejdsgiveransvaret. Forslaget følger op på regeringens forslag til en kvalitetsreform.

Ændring af lov om social service (Styrkelse af mål med indsatsen over for børn med handicap, læreplaner i særlige dagtilbud) (Dec I)

Formålet med forslaget er, at børn med handicap, som er visiteret til særlige dagtilbud, opnår den bedst mulige læring og udvikling. Forslaget indebærer, at der skal udarbejdes en skriftlig pædagogisk læreplan, der skal sikre, at de særlige dagtilbud arbejder systematisk, synligt og kvalificeret med børnenes udvikling. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen af satspuljen for 2008.

Ændring af lov om social service (Tolkning til sociale aktiviteter for mennesker med høre-handicap) (Dec I)

Forslaget sikrer, at mennesker med et hørehandicap får ret til en tolk ved sociale aktiviteter. Forslaget permanentgør en eksisterende forsøgsordning.

Ændring af lov om social service (Tilbud om en rådgiver til kvinder med børn ved udskrivning fra krisecenter) (Jan II)

Formålet med forslaget er at sikre, at kvinder med børn efter ophold på et krisecenter får tilbud om en rådgiver, der kan rådgive og støtte familien, når den skal skabe sig en ny tilværelse. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen af satspuljen for 2008.

Ændring af lov om service (Ændring af hjælpeordningen) (Jan II)

Forslaget ændrer hjælpeordningen efter servicelovens § 96 for mennesker med handicap, således at der gives mulighed for, at arbejdsgiveransvaret kan placeres enten hos borgeren, en nærtstående, hos en brugerstyret organisation eller en privat virksomhed. Forslaget skal bl.a. ses på baggrund af rapporten ”Brugerstyret Personlig assistance – erfaringsopsamling om personlig hjælp til mennesker med handicap i Norge og Sverige”. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen af satspuljen for 2008.

Ændring af lov om forebyggende hjemmebesøg til ældre m.v. (Lovpligtig revision) (Jan II)

Kommunernes pligt til at tilbyde forebyggende hjemmehjælp til borgere, som modtager både personlig og praktisk hjælp efter § 83 i lov om social service, blev ophævet ved en lovændring i 2005. Der er foretaget en evaluering af lovændringen. På denne baggrund foreslås lovens revisionsbestemmelse ophævet. Lovforslaget fremsættes i henhold til en revisionsbestemmelse.


Ændring af lov om social service (Godkendelse af private behandlingstilbud for stofmisbrug) (Jan II)

Forslaget indebærer, at private behandlingstilbud efter servicelovens § 101, stk. 1 også omfattes af reglerne om godkendelse. Herefter vil retten til frit valg mellem offentlige og private godkendte behandlingstilbud for stofmisbrug omfatte såvel døgnområdet som det ambulante område.

Lovgivning vedrørende permanentgørelse af forsøgsordningen om tilskud til anderledes boliger til udsatte grupper (Skæve boliger) (Jan II)

Formålet med forslaget er at permanentgøre Skæve Huse-forsøgsordningen. Der er gennemført to evalueringer siden forsøgsordningen blev indført i 1999, og erfaringerne har været særdeles positive. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen af satspuljen for 2008.


Socialministeren vil give Folketinget redegørelse om:

• Redegørelse om udviklingen på socialområdet efter kommunalreformen (Maj II)