Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Den 8. oktober 2007 Sagsnr.: 39 Â

 

 

 

 

 

 

 

 

 

./.      Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering supplerende samlenotat til rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 22.- 23. oktober 2007.

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Marie Louise Flach de Neergaard

 

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri          

2.1. Kontoret for europapolitik og internationale relationer

4. oktober 2007

FVM 459

 

____________________________________________________________________

SUPPLERENDE SAMLENOTAT

Rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 22.- 23. oktober 2007

____________________________________________________________________

 

12.

Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1543/2000 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling og forvaltning af fiskeridata, der er nødvendige til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik - Vedtagelse KOM (2007) 369                        Side 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NOTAT OM RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI)

Den 22.- 23. oktober 2007

12.   Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1543/2000 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling og forvaltning fiskeridata, der er nødvendige til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik

Nyt notat.

 

Resumé

Formålet med forslaget er at begrænse den anden programperiode i den gældende dataindsamlingsforordning, således at den i stedet for en seksårig periode (2007-2012) alene kommer til at gælde for 2007 og 2008. Baggrunden er, at et forslag til ny rammeforordning for dataindsamling, som i øjeblikket behandles, forventes at træde i kraft i 2009.

 

Baggrund

Kommissionen har ved KOM(2007) 369 endelig af 29. juni 2007 fremsendt forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1543/2000 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling og forvaltning af fiskeridata, der er nødvendige til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik. Forslaget er oversendt til Rådet den 2. juli 2007.

 

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.

 

Forslaget forventes sat på dagsordenen for Rådsmødet (landbrug og fiskeri) den 22.-23. oktober 2007 med henblik på vedtagelse.

 

Nærhedsprincippet

Kommissionen anfører, at nærhedsprincippet ikke finder anvendelse, idet forslaget henhører under EU’s enekompetence. Da sagen er et led i gennemførelsen af EU’s fælles fiskeripolitik, er Regeringen enig heri.

 

Formål og indhold

I henhold til forordning nr. 1543/2000 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling og forvaltning af fiskeridata, der er nødvendige til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik, skal de videnskabelige programmer, som udarbejdes af Kommissionen (EU-programmer) og de tilsvarende nationale programmer, som udarbejdes af medlemsstaterne, gælde for seks år. Det første EU-program og den første programperiode for medlemsstaternes forslag gjaldt dog undtagelsesvis alene for 2002-2006.

 

Formålet med forslaget er at begrænse den anden programperiode, således at den i stedet for en seksårig periode (2007-2012) alene kommer til at gælde for 2007 og 2008.

 

Baggrunden for dette ændringsforslag er, at der er fremlagt et forslag til en ny rammeforordning for dataindsamling, jf. KOM (2007) 196 af 18. april 2007 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling, forvaltning og anvendelse af data i fiskerisektoren samt støtte til videnskabelig rådgivning vedrørende den fælles fiskeripolitik. Hensigten er, at denne nye rammeforordning skal anvendes fra og med 2009, hvilket er begrundelsen for ønsket om begrænsning af den anden programperiode i RFO 1543/2000. Dette er en teknisk tilpasning, som skal sikre en sammenhængende og harmoniseret programmering på EU-plan og i medlemsstaterne.

 

Udtalelser

Europa-Parlamentet forventes at afgive udtalelse den 11. oktober 2007.

 

Konsekvenser

Forslaget vurderes ikke at have lovgivningsmæssige eller nye statsfinansielle konsekvenser.

 

Medlemslandenes udgifter til indsamling af data i henhold til nationale programmer forventes i henhold til forslaget at holde sig på samme niveau som hidtil i perioden 2007-2008. Der er ikke tale om nye udgifter ved forslaget, men om forudsete udgifter, der er taget højde for, og som ikke ændres ved forslaget, idet der som nævnt alene er en teknisk tilpasning af programperiodens længde. Til orientering kan oplyses, at udgifterne til dataindsamling i Danmark  udgør kr. 82,4 mio. for programperioden 2007-2008. Danmark kan opnå en EU-medfinansie­ring på kr. 41,2 mio.

 

For så vidt angår forslagets relation til EU-budgettet fremgår det af forslaget, at dette er foreneligt med den gældende finansielle programmering.

 

Høring

§ 5-udvalget (fiskeri) har ikke haft bemærkninger til forslaget.

 

Regeringens foreløbige generelle holdning

Der er tale om en teknisk/administrativ tilpasning og regeringen kan støtte denne. Den danske regering kan også støtte en løsning, hvor disse overgangsbestemmelser indarbejdes direkte i den nye rammeforordning om dataindsamling, der er under udarbejdelse, hvis det anses for teknisk og juridisk acceptabelt, jf. nedenfor.

 

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Generelt forventes medlemsstaterne at kunne støtte forslaget, men nogle lande ønsker at inkludere 2009 i forslaget. med henblik på at udskyde tidspunktet, hvor den nye ramme­for­ordning om dataindsamling skal træde i kraft.

 

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.