9. oktober 2007
                             Â
                               Til Folketingets Skatteudvalg og Skatteminister Kristian Jensen
                               Christiansborg
Henvendelse vedrørende Lovforslag L. 20 Fremsat 4.10. 2007 af Skatteminister Kristian Jensen.
Ændringer af forskellige Skattelove.
Kommentar til ændringer i Ligningslovens §.5 E. Der omhandler følgende
§ 9 E. Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan eksportmedarbejdere uanset § 9 A, stk. 7, 4. pkt., foretage fradrag for merudgifter i forbindelse med rejser og ophold i udlandet uden dokumentation for udgifterne. Det er en betingelse, at den pågældende i indkomståret enten har haft uafbrudt ophold i udlandet i 2 måneder, eller at opholdene i udlandet i løbet af indkomståret i alt har omfattet mindst 100 døgn. Fradraget er på 55 kr. pr døgn og 140 kr. uden for Vesteuropa
Stk. 2. Som eksportmedarbejdere anses efter denne bestemmelse lønmodtagere, der for en dansk arbejdsgiver udfører arbejde i udlandet med sigte på at opnå salg til udlandet af arbejdsgiverens varer og tjenesteydelser eller at opfylde sådanne aftaler. Bestemmelsen omfatter ikke medarbejdere, der forestår transport af varer m.v. eller er medlem af et selskabs direktion eller bestyrelse bortset fra medarbejdervalgte repræsentanter.
Stk. 3. Fradraget opgøres på grundlag af lønindkomsten for udlandsarbejdet efter de af Skatterådet fastsatte anvisninger for fradrag for merudgifter ved lønarbejde i udlandet.
Stk. 4. 5) Den skattepligtige skal vedlægge selvangivelsen en erklæring fra arbejdsgiveren om karakteren af udlandsarbejdet, opholdenes varighed og om lønindkomsten under udlandsopholdene.
Foreningen Rejsearbejdere.dk finder det uheldig at Skatteministeriet har sammenskrevet loven med andre skattelove i lovforslaget. Ligeledes er der intet belæg for at det strider mod traktatens artikel 87 om statsstøtte.
 Danmark er forpligtet til at anmelde alle foranstaltninger, der vil kunne betragtes som støtte efter traktatens artikel 88, stk. 3, inden de iværksættes.
Har Danmark modtaget en Åbningsskrivelse fra EU-Kommissionen desangående, overtrædelse af artikel 87 vedrørende statsstøtte på grund af eksportmedarbejderfradraget og fradrag for, repræsentationsudgifterne
Har Danmark da loven blev vedtaget anmeldt foranstaltningen til EU-Kommissionen efter traktatens artikel 88, stk. 3, inden den blev iværksat og fået det godkendt. I 1987 ?
 Og såfremt dette er sket, er Skatteministerens nuværende lovforslag fremsat på et forkert grundlag. Loven er fremsat af daværende Skatteminister Anders Fogh Rasmussen Lov nr. 835 af 18. december 1987 For at forbedre Danmark for at forbedre konkurrenceevnen. Og vedtaget i Folketinget af (S, KF, V, RV, CD, FP og KRF) med et flertal på 115 mandater.
Med hensyn til henvisningen i udsendelsen af Skatteministeriets Høringsbrev fremgår følgende:
 Beslutning om statsstøtte vedrørende de italienske skatteregler, som Kommissionen offentliggjorde den 31. december 2005 (Celex nr. 32005D0919), har rejst tvivl om, hvorvidt de danske skatteregler om repræsentation og særligt fradrag for eksportmedarbejdere er i overensstemmelse med EU’s regler om statsstøtte. Regeringen har derfor fundet det rigtigst at ophæve disse særregler.
Afgørelsen vedrørte italienske regler. De almindelige italienske regler gik ud pÃ¥, at der kun var begrænset fradragsret for udgifter til repræsentation. De kunne fradrages med en tredjedel. Den almindelige regel blev imidlertid fraveget ved en midlertidig lov af et Ã¥rs gyldighed. Fravigelsen gjaldt udgifter til deltagelse i messer i udlandet. Disse udgifter kunne fradrages fuldt ud. Kommissionen statuerede ulovlig statsstøtte. I pkt. 25 i Kommissionens afgørelse anføres, at det ekstra fradrag er statsstøtte â€da det kun gælder for virksomheder, der udøver eksportaktiviteterâ€
Foreningen Rejsearbejdere.dk finder ikke at der er sammenligningsgrundlag. Da Ligningslovens § 9.E  ikke omhandler det samme, men at beslutningen om statsstøtte vedrørende de italienske tilskud (Celex nr.32 005D0919) omhandler et tilskud til Italienske sælgere på messestande i udlandet. Kopi vedlægges af (Celex nr.32 005D0919)
Vedrørende fjernelse af fradrag af udgifter til udenlandsk repræsentation.
Det fremgår ikke klart af høringsbrevet hvilken hvor, og hvilken § i Ligningsloven der skal ændres i at, bestemmelsen om fuld fradragsret, for visse udgifter til repræsentation i eksportøjemed, over for udenlandske forretningsforbindelser ophæves, og kun omfatte et fradrag på 25 % af de afholdte udgifter.
Konsekvensen af de 2. lovforslag vil blive mindre eksport og flere udgifter for danske virksomheder på grund af det nedsatte repræsentationsfradrag og udgifter til kompensation for fjernelse af eksportmedarbejderfradraget På 55 kr. og 140 kr.
I øvrigt har lovforslaget, indflydelse pÃ¥ eksport til ikke EU-lande derfor skal det friholdes fra eksportmedarbejderfradrag til omrÃ¥der uden for EU. Â
Der blev i 2006 eksporteret dansk byggeri i form af byggeprojekter i udlandet for syv mia. kr. svarende til en stigning på 40 pct. i forhold til 2005, men der blev indgået kontrakter for kommende byggeri for næsten 11 mia. kr. Ifølge Dansk Byggeri. Skal eksportfremskridtet ødelægges med det negative fremsatte Lovforslag.??
Bilag.
 Kopi af Kommissionens beslutning af 14. december 2004 om Italien har udstedt lovdekret nr. 269 af 30. september 2003.
Kopi til Økonomi og Erhvervsminister Bendt Bendtsen
Kopi til Folketingets Erhvervsudvalg
Med venlig hilsen
Formand i foreningen
Rejsearbejdere.dk
Hans Erik Meyer
Nørbyvej 55
6200 Aabenraa.